扶貧是世界性難題
扶貧毫無疑問，在全世界都是難題。連美國，按照他們的標準，也還有幾千萬貧困人口。從絕對的財富總量來說，美國本不應存在貧困問題，有錢嘛，直接給窮人發錢不就行了嗎？不行，問題不在于錢，而是無法分清楚誰真正需要錢。簡單說，就是政府搞得清楚誰窮，但是搞不清楚他為什么窮。
扶貧的根本難題在于“扶志”
如果他是因為疾病，或者其他不可抗的原因，那當然應該照顧。但是如果他就是因為好吃懶做呢？如果是這種情況，發錢也沒用，發多少花多少，他還是貧窮，問題還是沒解決。確實，這兩年西方有一個思潮，提倡無差別地給公民發基本生活費用。每一個人都有，不管你勞動，還是不勞動，這筆錢夠任何人的基本生活。這個政策如果實施，確實是社會的一大進步。但是，如果細想的話，這背后也隱伏著一個危機。如果給每一個人發錢，表面上的貧窮確實消失了。但是，也就意味著社會永遠卸下了對貧窮的責任。對于那些本來就沒有上進心的人，自強進取的動力反而被抑制了，他們的人生很可能被毀了。他們成了永遠無法自食其力的廢物，人格萎縮、道德墮落，貧困人群就成了社會的潰瘍。所以，在西方也有人說，普遍發基本生活費，這筆錢還有另外一個名字，叫“混吃等死費”，這是社會對一部分人的徹底放棄。
中國式的“精準扶貧”
這些年中國經濟飛速發展，貧困人口大幅度減少。不過這樣一來，還沒有脫貧的地方，脫貧難度就格外大。這些地方往往自然條件惡劣、位置偏僻、遠離主要城市、人口素質較低、基礎設施落后，等等。以往的扶貧工作，主要就是給錢，執行是通過村一級來實施的。鄉土社會，往往很難監督村干部對扶貧資金的使用情況，浪費、貪腐情況不少。真正貧困的人群到底受益多少？而現在的“精確扶貧”政策，強調的就是“精準”二字，扶貧機構要精確掌握基層信息，精確到戶，到人。大量縣鄉干部被明確指定了對口的貧困戶，干部必須精確調查和隨時跟蹤這些貧困戶的家庭情況，包括各項家庭收入和支出，填寫多種表格匯總上報。以往，干部對鄉村基層的詳細情況知之不多。但現在不同了，“人盯人”的精準扶貧政策，讓政府掌握了貧困戶的詳細信息。任何真正的貧困戶的情況，絕不可能被這個信息網漏過。在掌握了充分的信息以后，政府就對貧困戶分別采取了相應的扶貧措施。確屬自身條件不及的，比如患病或者殘疾貧困戶，那就直接發放各種補貼。其他有勞動能力的，政府就出資建設和完善道路、供電、農資等各種基礎設施；給村集體提供貸款，發展集體企業和鄉村旅游業；打通、拓寬商業渠道，建設新住宅，減免子女學費等等。
“精準扶貧”的要點，不是簡單地直接發錢，對貧困的解決重點是“扶”。政府寧可花更多的錢，也一定要激發出貧困人口的干勁和自強自立之心。
授人以漁，而不是授人以魚。
一家農戶，種蘋果，一年能掙上幾萬塊錢，算是脫貧了。但是為了他家能種蘋果，政府修路、通水、通電、通信、發放貸款、技術支持等等，花的錢多了去了。政府為什么要花怎么多錢？還不如把這錢給農戶分了，每家立即脫貧。這就是思路的區別，就像前面說的，直接發錢，只能解決錢的問題，不能解決人的問題。這種看似舍近求遠的政策才是真正的“以人為本”。
自己辛苦勞動賺來的錢和直接從別人手里得到的施舍，雖然都是錢，在物的層面沒有區別，但在人的層面上卻有天壤之別。自力更生的勞動者，不但未來更有保障，也更有自尊自信，更能擺脫長期貧困形成的挫敗無力感和心理依賴。說到底，扶貧的目的不是均分財富，而是提升人的品質。如果人的品質沒有提升，再多的資金投進去，也無濟于事，還會形成種種意想不到的負面社會效果。
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