當(dāng)前，全國(guó)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)入收尾階段。按照中央要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以實(shí)地督導(dǎo)解決疑難問(wèn)題為手段，以成果推廣應(yīng)用為重點(diǎn)，加快工作進(jìn)度，確保到年底全國(guó)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作基本完成，實(shí)現(xiàn)全國(guó)農(nóng)村承包地“一張圖”。 （人民網(wǎng) 5月5日）
為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村土地制度改革，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力，建設(shè)美麗幸福新農(nóng)村。國(guó)家通過(guò)在廣大農(nóng)村推行“三權(quán)分置”，即在落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變，在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。
為農(nóng)民頒發(fā)土地確權(quán)證書是推行“三權(quán)分置”土地制度改革的具體措施，是以法律制度的形式為農(nóng)村土地改革保駕護(hù)航。這一措施的推行，意味著農(nóng)村集體組織的成員行使權(quán)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)相關(guān)法律賦予的權(quán)利有了更加充分的保障，這必將更加有利于激發(fā)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
農(nóng)村要發(fā)展離不開(kāi)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的創(chuàng)造性和積極性，而唯有以制度創(chuàng)新不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)，方能激發(fā)農(nóng)村積極發(fā)展活力。因此，制度創(chuàng)新是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，建成幸福美麗新農(nóng)村的必由之路。
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