3月26日,內(nèi)江市市中區(qū)朝陽(yáng)鎮(zhèn)梅堂灣村支部書記張志敏到鎮(zhèn)上辦事時(shí),看到該村村委會(huì)副主任張曉斌躺在地上,摩托車翻倒在一旁,車上的資料散落一地。而后,張曉斌稱,他在給兩位村民開(kāi)證明時(shí)暈倒了,身上攜帶的16.8萬(wàn)元醫(yī)保款丟失,隨即,張志敏撥打了110報(bào)警。(華西都市報(bào)-05-24)
村委會(huì)副主任張曉斌將村民16.8萬(wàn)元的醫(yī)保款挪用貪污,卻自導(dǎo)自演麻醉?yè)尳侔竵?lái)逃避組織的追責(zé),卻在公安機(jī)關(guān)和紀(jì)監(jiān)部門的嚴(yán)厲追查中,被判處有期徒刑三年并處罰金二十萬(wàn)元。
躲避組織審查的行為應(yīng)嚴(yán)懲重罰。在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略中,黨在加大打虎力度中,開(kāi)展各種專項(xiàng)行動(dòng)加大了群眾身邊腐敗行為的治理力度,一些基層“微腐敗”者為了使自己貪腐敗不被暴露,或制造搶劫的事實(shí),引起組織和群眾的同情,以減輕自己的罪責(zé),達(dá)到對(duì)抗組織的審查的目的,這種既增加了公安部門和紀(jì)監(jiān)委的工作量,擾亂偵察視線,以達(dá)到貪污群眾救命錢的目的;又?jǐn)牧它h員干部形象的行為,應(yīng)給予嚴(yán)厲追責(zé)。
“微官”需嚴(yán)監(jiān)管。村居干部雖處于權(quán)力的末端,其手中掌握著黨的惠民政策的分配大權(quán);其貪腐的數(shù)量不大,但直接侵害的是群眾的救命錢,損害的是黨和政府的形象。雖然在各類專項(xiàng)治理行動(dòng)中明確了規(guī)矩,但由于農(nóng)村地區(qū)分布廣闊,惠民資金渠道分散,個(gè)別“微官”在層層壓實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任中,不收斂不收手,在各種遮羞布的掩護(hù)下,從扶貧資金、綜合補(bǔ)貼等方面侵蝕群眾的利益。需要在完善各項(xiàng)管理制度上堵塞漏洞,實(shí)行會(huì)計(jì)與出納分離,鄉(xiāng)村支部和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管,紀(jì)監(jiān)委監(jiān)督,并把各項(xiàng)惠民資金的發(fā)放和醫(yī)保款的上交情況在村務(wù)公開(kāi)欄中公示。對(duì)群眾反映的賬目問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要協(xié)調(diào)農(nóng)經(jīng)部門跟蹤審計(jì),對(duì)存在貪污腐敗行為的村干部嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),并向群眾公示。在教育懲處并重中,營(yíng)造不能腐、不敢腐、不愿腐的機(jī)制。
“微官”更要強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)的行為自覺(jué)。在層層壓實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任中,個(gè)別村兩委干部不是把精力放在謀劃鄉(xiāng)村振興上,而是一邊做生易,一邊搞賭博、生活作風(fēng)不檢點(diǎn),在收入不能滿足其支出時(shí),把眼光投向了惠農(nóng)資金或群眾的醫(yī)保款上,在拆東墻補(bǔ)西墻難以彌補(bǔ)貪污款項(xiàng)時(shí),采取制造搶劫案來(lái)躲避自己的罪責(zé)。然而公安、紀(jì)監(jiān)部門依靠科技的力量,撥開(kāi)了層層迷霧,最終還原了事實(shí)的真相,依法追究了責(zé)任。因而黨員干部在遵規(guī)守法上不容心存僥幸,同時(shí)村兩委要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)基層干部的教育和管理,尤其要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”加強(qiáng)日常行為的監(jiān)管,讓其生活工作學(xué)習(xí)在黨規(guī)法紀(jì)的約束中。黨員干部要加強(qiáng)自身行為的審視、警示,在對(duì)標(biāo)先進(jìn)為民服務(wù)中堅(jiān)守底線、提升道德高線,才能做到清政廉潔務(wù)實(shí)為民。
(作者單位:鹽亭縣委辦公室)
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