一個小小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務站站長，卻用手中的權力支撐其奢靡的生活，并逐漸沉浸在追逐美酒、美色的“瀟灑”生活中而不能自拔。近日，淮安市淮安區(qū)車橋鎮(zhèn)企業(yè)服務站原站長陸道軍貪污、挪用公款、受賄案開庭審理。（5月29日 中國紀檢監(jiān)察報）
俗話說，不作不會死。“蝜蝂”，出自柳宗元的《蝜蝂傳》，說是一種喜愛背東西的小蟲，總喜歡往高處爬，用盡了它的力氣也不肯停下來，以致跌倒摔死在地上。現大多用于喻指那些貪得無厭的人，見到錢財就撈一把，用來填滿他們的家產，不知道財貨已成為自己的負擔，還只怕財富積聚得不夠者。一個小小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務站站長，看似職級低，卻為禍不淺。實則從另一個方面折射出，官小權大，是“縣官不如現管”尷尬。
貪腐的本錢是權力，而非職級。“官小權大”多發(fā)生在身處單位重要崗位、掌管關鍵環(huán)節(jié)、擁有相對較大決定權的公職人員群體。這些“小官”往往在所管轄的范圍內“說一不二”，一旦思想滑坡、權力失范，就會出現權力尋租、變現的違紀違法現象。陸道軍正因為手握車橋鎮(zhèn)轄區(qū)內企業(yè)管轄權，尤其是負責對企業(yè)排污情況進行督查這項權力，可以卡人咽喉、權力尋租，可以監(jiān)守自盜、靠山吃山，也才有了讓很多企業(yè)老板心生敬畏。藉此可見，小站長權力大，源于貪腐的觸點多、燃點低，但凡有權力之處，不管權大權小，因其崗位地位，都有貪腐可能。
客觀地說，在現實當中類似于陸道軍的并不鮮見。河北省秦皇島市北戴河區(qū)供水總公司原總經理馬超群被查處后，家中搜出現金上億元、黃金37公斤，還有房產60多套；河南省新安縣五頭鎮(zhèn)民政所原所長張景華家中被搜出267本存折，其中沒有一本是他本人的。利用這些存折，他冒領了該鎮(zhèn)百余名“低保戶”“五保戶”的養(yǎng)命錢。此類見諸媒體的事例和數字，既反映了“拍蒼蠅”的成效，也讓人驚詫于“蠅貪”們的貪欲之強烈、手段之卑劣。貪欲害人，但控制權力“含金量”失守不無關系。
“新松恨不高千尺，惡竹應須斬萬竿。”小站長權力大，直接損害老百姓切身利益，啃食群眾獲得感，揮霍基層群眾對黨的信任。這也正是習近平總書記不止一次論及“小官貪腐”問題，并發(fā)出“微腐敗”也可能成為“大禍害”警示的原因。治理“小官貪腐”并不只是口號，而是一個亟須解決的現實命題，這是對全黨提出的行動指令。各級黨委該如何切實的擔負起主體責任，讓權力的運行中做到公開透明？各級紀檢監(jiān)督部門，又當如何高擎懲腐劍，密織監(jiān)督網，清掃“蒼蠅式”腐敗？這些都是亟待標本兼治問題。
基礎不牢，地動山搖。權力無論大小，都要關進制度的“籠子”里。唯有重點強化制度建設，加強對權力的制約；完善權力清單和責任清單制度落實，通過制度約束讓權力在陽光下運行；強化“八小時外”監(jiān)督管理，方能避免“牛欄關貓”現象，把紀律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小，動輒則咎。
（作者單位：四川北川縣組織部）
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