一個(gè)小小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)站站長(zhǎng)，卻用手中的權(quán)力支撐其奢靡的生活，并逐漸沉浸在追逐美酒、美色的“瀟灑”生活中而不能自拔。近日，淮安市淮安區(qū)車橋鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)站原站長(zhǎng)陸道軍貪污、挪用公款、受賄案開(kāi)庭審理。（5月29日 中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)）
俗話說(shuō)，不作不會(huì)死。“蝜蝂”，出自柳宗元的《蝜蝂傳》，說(shuō)是一種喜愛(ài)背東西的小蟲(chóng)，總喜歡往高處爬，用盡了它的力氣也不肯停下來(lái)，以致跌倒摔死在地上。現(xiàn)大多用于喻指那些貪得無(wú)厭的人，見(jiàn)到錢財(cái)就撈一把，用來(lái)填滿他們的家產(chǎn)，不知道財(cái)貨已成為自己的負(fù)擔(dān)，還只怕財(cái)富積聚得不夠者。一個(gè)小小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)站站長(zhǎng)，看似職級(jí)低，卻為禍不淺。實(shí)則從另一個(gè)方面折射出，官小權(quán)大，是“縣官不如現(xiàn)管”尷尬。
貪腐的本錢是權(quán)力，而非職級(jí)。“官小權(quán)大”多發(fā)生在身處單位重要崗位、掌管關(guān)鍵環(huán)節(jié)、擁有相對(duì)較大決定權(quán)的公職人員群體。這些“小官”往往在所管轄的范圍內(nèi)“說(shuō)一不二”，一旦思想滑坡、權(quán)力失范，就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力尋租、變現(xiàn)的違紀(jì)違法現(xiàn)象。陸道軍正因?yàn)槭治哲嚇蜴?zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)管轄權(quán)，尤其是負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)排污情況進(jìn)行督查這項(xiàng)權(quán)力，可以卡人咽喉、權(quán)力尋租，可以監(jiān)守自盜、靠山吃山，也才有了讓很多企業(yè)老板心生敬畏。藉此可見(jiàn)，小站長(zhǎng)權(quán)力大，源于貪腐的觸點(diǎn)多、燃點(diǎn)低，但凡有權(quán)力之處，不管權(quán)大權(quán)小，因其崗位地位，都有貪腐可能。
客觀地說(shuō)，在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中類似于陸道軍的并不鮮見(jiàn)。河北省秦皇島市北戴河區(qū)供水總公司原總經(jīng)理馬超群被查處后，家中搜出現(xiàn)金上億元、黃金37公斤，還有房產(chǎn)60多套；河南省新安縣五頭鎮(zhèn)民政所原所長(zhǎng)張景華家中被搜出267本存折，其中沒(méi)有一本是他本人的。利用這些存折，他冒領(lǐng)了該鎮(zhèn)百余名“低保戶”“五保戶”的養(yǎng)命錢。此類見(jiàn)諸媒體的事例和數(shù)字，既反映了“拍蒼蠅”的成效，也讓人驚詫于“蠅貪”們的貪欲之強(qiáng)烈、手段之卑劣。貪欲害人，但控制權(quán)力“含金量”失守不無(wú)關(guān)系。
“新松恨不高千尺，惡竹應(yīng)須斬萬(wàn)竿。”小站長(zhǎng)權(quán)力大，直接損害老百姓切身利益，啃食群眾獲得感，揮霍基層群眾對(duì)黨的信任。這也正是習(xí)近平總書記不止一次論及“小官貪腐”問(wèn)題，并發(fā)出“微腐敗”也可能成為“大禍害”警示的原因。治理“小官貪腐”并不只是口號(hào)，而是一個(gè)亟須解決的現(xiàn)實(shí)命題，這是對(duì)全黨提出的行動(dòng)指令。各級(jí)黨委該如何切實(shí)的擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，讓權(quán)力的運(yùn)行中做到公開(kāi)透明？各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督部門，又當(dāng)如何高擎懲腐劍，密織監(jiān)督網(wǎng)，清掃“蒼蠅式”腐敗？這些都是亟待標(biāo)本兼治問(wèn)題。
基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。權(quán)力無(wú)論大小，都要關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。唯有重點(diǎn)強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約；完善權(quán)力清單和責(zé)任清單制度落實(shí)，通過(guò)制度約束讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行；強(qiáng)化“八小時(shí)外”監(jiān)督管理，方能避免“牛欄關(guān)貓”現(xiàn)象，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小，動(dòng)輒則咎。
（作者單位：四川北川縣組織部）
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