近年來，中央和地方對脫貧攻堅工作都極其重視，與之相應的，扶貧領域的財政資金投入也日益增加，按理說，這本是一樁好事。但是，在現實的操作過程中，一些地方政府和部門單位的大量扶貧資金卻在賬上“趴窩睡覺”，并沒有真正地用到“刀刃上”，解決扶貧領域的問題。（6月6日 新華網）
扶貧資金是貧困人口的“救命錢”，本應用在脫貧攻堅的“刀刃”上，如今卻大量陷入“沉睡”，令人不禁唏噓。有報道顯示，自2014年開始，根據審計署發布的相關審計公告，扶貧資金“到處都缺錢”和“資金睡大覺”的矛盾屢見報端。并且，扶貧資金“沉睡”也幾乎成為了一個年年審計年年犯的頑疾。
與扶貧資金“趴窩睡覺”形成鮮明對比的是，不少貧困地區“嗷嗷待哺”，迫切需要扶貧資金推動工作。甚至，有媒體報道，部分貧困村還出現一個“怪現象”：一頭，扶貧干部為脫貧工作賒賬借錢背上債；另一頭，大把扶貧資金趴在賬上，因為種種原因不能動、不敢用。扶貧資金不能用于扶貧，這種尷尬局面，頗有幾分諷刺。
扶貧資金“睡大覺”的一大原因是“打醬油的錢不能買醋”。按照之前的體制機制，扶貧專項資金是通過各條線下發的，不只是各條線，各項目之間都設有資金柵欄，往往導致對口項目找不到，只能眼看著這部分資金躺在賬戶里呼呼大睡。這種資金利用的粗放化、碎片化在縱切面同樣存在，由于最基層的貧困縣、村等沒有扶貧資金使用的自主權和決策權，當扶貧規劃不符合客觀實際或者沒有做到精準化時，就使得上游轉來的扶貧資金下游沒法接或者接不住。
為防止扶貧資金“趴窩睡覺”，自然要從根源上加以避免。通常，項目推進緩慢是重要因素。這就需要找出推進緩慢的原因，改變相關人員疲沓的工作作風，提高業務素質與能力，以精細管理為項目提速。同時，也要加強資金監管，以結果為導向，嚴格資金監管和績效評估方面的制度機制，確保資金使用見到實效。
（作者單位：四川省綿陽市安州區國土資源局）
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