近日,筆者聽一位基層的同志講了這樣一件事:當地某單位一把手為了所謂的“政治前途”,干工作墨守成規、畏首畏尾,沒有明確要求的事一概不沾,沒有具體規定的工作堅決不干。乍一看這名一把手挺“講規矩”,實則心里打著自己的“小算盤”:“雖然工作干好了是成績,但干不好是問題,弄不好自己還被問責,又何必去干?”啥也不干,居然還自我標榜“無為而治”。(6月7日 中國紀檢監察報)
黨的十八大以來,如火如荼的“反四風”活動取得了豐碩的成果,與此同時,借此東風再次掀起的整治官員“慵懶散浮拖”的熱潮也將某些公務員渾渾噩噩的臉譜廣而告之并且及時處置,贏得廣大人民群眾好評如潮。長期以來,公務員的“幸福生活”飽受詬病,許多部門的許多崗位干好干壞、干多干少甚至干與不干一個樣,難怪《私人訂制》中的愿望規劃師楊重會發出“為官一任,不犯錯誤,但也不作為,它也是一種腐敗”的感慨。
所謂“庸官”指的是那些平庸無能、碌碌無為,既不進取又無業績,既缺乏責任擔當又不具服務意識的“太平官”“懶漢官”甚至“霸道官”。冷漠、懈怠和傲慢是他們的共同特征,他們心不與民謀,力不為民出,遇事推諉,明哲保身,其“庸政”之疾早已成為一些地方和部門的常見病、慢性病和多發病。然而即便如此,在歷次整風之中,他們卻比貪官的處境要好許多,大有見多不怪、法不責眾的意味。其實,“庸官”同“貪官”一樣危害巨大,他們雖然不像貪官那樣成千上萬地直接攫取民脂民膏,但是他們在其位不謀其政,得過且過,欺上瞞下,其危害也并不亞于貪官。因此,李克強總理就曾經數次在會議上直斥一些地方官員的庸政懶政現象:一些人抱著“只要不出事,寧愿不做事”,甚至“不求過得硬,只求過得去”的態度,敷衍了事,“說得難聽點,這不就是尸位素餐嗎?”他還說過,“身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗”。也就是說,庸政懶政不僅是職業羞恥感的問題,其實也是腐敗問題。
的確,雖然“庸官”貪的不是可以量化的真金白銀,但是他們貪走了地區的發展機會,貪走了群眾的幸福指數,貪走了干部的凝聚斗志,貪走了隊伍的向上風氣,貪走了政府的威信形象,而且,他們導致的有些失誤需要一代甚至幾代人的彌補才能挽回,他們造成的有些影響需要幾倍甚至幾十倍的代價方能消除。這樣的“庸官”,說他們禍國殃民毫不為過。
面對全面深化改革的時代呼喚,“庸政”與貪腐已成為前進之路上的兩塊絆腳石,治庸與反腐同樣刻不容緩。為此,我們要引入競爭機制,完善領導干部選拔任用方式的民主性和科學性,形成競爭擇優的管理機制,特別是真正做到干部能上能下,增強干部勤政的動力;實行有效的問責制度,增加壓力,倒逼干部積極進取、勤于工作,治理“隱性失職”行為;明確細化考核考評方式,增強干部勤政的活力;完善信息公開制度,給予公眾對領導干部的任命、升遷乃至考核、評價的實質性監督權力,暢通監督訴求渠道,切實增強干部的危機感、責任感。
(作者單位:四川省鹽亭縣城鄉規劃建設和住房保障局)
(掃一掃,更多精彩內容!)