前不久，“新華視點”記者跟隨國務院第八次大督查第十五督查組在貴州省畢節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣新光村暗訪發(fā)現(xiàn)，該村用水設施簡陋，水龍頭長期閑置成“擺設”，許多村民生活全靠自家屋頂接到的雨水，無任何過濾、凈化措施，飲水安全問題亟待解決。隨著督查組持續(xù)深入，有村民反映：“平時一滴水沒有，領導來了水才來。”
飲用水是人們生存的基本需求，安全可靠的飲用水直接關(guān)系農(nóng)村居民的身心健康和生活質(zhì)量、脫貧攻堅成果鞏固以及同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，是全面建成小康社會的基礎條件，也是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。在當前脫貧攻堅已經(jīng)取得全面勝利的情況下，新光村的飲水工程卻“建而不用”，村民們還在飲用雨水，甚至花錢雇拖拉機去貨車補給站拉水，這些現(xiàn)象讓人觸目驚心，也與當前政策和戰(zhàn)略方向背道而馳。
一直以來，政府對農(nóng)村飲水安全工程高度重視。自2005年開始，我國一直在大力推進農(nóng)村飲水安全工程，省、市、縣、鄉(xiāng)齊抓共管農(nóng)村飲水安全工程的合力已經(jīng)形成，確保農(nóng)村安全飲水工程順利進行。近年來，隨著國家相關(guān)部門的全力推進，全國農(nóng)村1100多萬處的飲水工程，正通過星羅棋布的鄉(xiāng)村水廠和有序的供水管網(wǎng)，向億萬群眾輸送清潔、衛(wèi)生的飲用水，實現(xiàn)了農(nóng)村飲水安全的歷史性轉(zhuǎn)變，為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興注入不竭動力。截至2020年底，全國共建成931萬處農(nóng)村供水工程，農(nóng)村集中供水率達到88％，自來水普及率達到83％，農(nóng)村供水保障水平進一步提升。
然而，作為民生工程的飲水工程，在新光村卻沒有發(fā)揮它的作用，實屬不應該，也反映出一些地方在工作中存在的問題。督查組摸排發(fā)現(xiàn)新光村村民用水問題，點名要去某村民家，從事多年村務的村干部卻提供了錯誤地址，有人臨時手拿鉗子忙著挨家放水，用這樣欺上瞞下的方式試圖蒙混過關(guān)，暴露了一些地方部門工作中存在形式主義、官僚主義問題，政績觀錯位，并不是真心實意為群眾辦實事、辦好事。這也反映出，有些地方部門在民生工程項目建設中，職責不明確，目標決策、工程建設、項目使用、工程維護等分工不清晰，導致工程花了很多錢，卻沒有達到實際效果，民生工程沒能真正貼近民心，招致的卻是群眾的反感。
關(guān)于在新光村發(fā)現(xiàn)的問題，一個月來未再看到進一步報道，相信當?shù)卣诜e極整改，推動問題解決。同時，對于在貴州省督查過程中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村自來水設施“建而不用”的問題，給各地的警示也是深刻的。
首先，各地相關(guān)部門都應以此為戒，進一步夯實工作作風，主動自覺地把村民安全飲水責任擔起來，對已完成自來水工程的地方逐戶排查，保證類似問題清零，要時刻把群眾的利益放在首位，把群眾滿意不滿意作為衡量標準，切實保障群眾利益。同時，有關(guān)部門要將農(nóng)村飲用水落實情況納入監(jiān)督檢查范圍，多采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）方式進村檢查，倒逼基層工作人員增強意識，讓百姓看到解決問題的決心。
其次，民生工程一定要把好事辦好，既要考慮工程的速度，更要考慮工程的質(zhì)量。按照《農(nóng)村飲水安全工程建設管理辦法》規(guī)定，各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領導下，各負其責，密切配合，共同做好飲水安全工作。農(nóng)村安全飲水工程，要不斷鞏固提升工程的實施，補齊基礎設施短板，完善供水設施條件。相關(guān)部門要因地制宜制定農(nóng)村集中供水工程運行管理辦法，規(guī)范農(nóng)村集中供水水廠建設運營，壓實農(nóng)村飲水安全管理地方主體責任，并落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會，確保每一處農(nóng)村供水工程都有人管；各地要加快農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設進度，嚴把工程建設質(zhì)量關(guān)，并探索后期維護長效機制。
此外，關(guān)乎村民飲水安全這樣的民心工程，要持續(xù)提升工作人員的服務意識和服務質(zhì)量。要多下問計于民、啃硬骨頭的功夫，多干打基礎、利長遠的事情。要暢通信息溝通和問題舉報渠道，建立問題處理和回訪機制，認真回應百姓訴求，對村民關(guān)切的問題給出合理解釋，讓農(nóng)村群眾家家戶戶都能喝上“明白水”“放心水”“安全水”。
值得注意的是，農(nóng)村飲水安全工程具有“總體規(guī)模大、點多、線長、面廣，管理人員和經(jīng)費缺乏，運行管理難度較大”等特點，導致工程在實現(xiàn)規(guī)范化管理、科學化運營等方面存在難度。由于我國國情水情復雜，區(qū)域差異性大，當前全國農(nóng)村供水保障水平總體仍處于初級階段，部分農(nóng)村地區(qū)還存在水源不穩(wěn)定和水量水質(zhì)保障水平不高等問題。新光村由于地形地貌等原因存不住水，沒有明顯的地表水源，比周邊干旱。新光村暴露的問題也提醒各地，在開展農(nóng)村工作時，必須堅持因地制宜原則，一切從實際出發(fā)，創(chuàng)造性扎實推進工作。如此，才能把民生工程變成實實在在的民心工程。
（中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：重農(nóng)評微信公眾號2021年10月13日）
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