近日,湖南省懷化市紀委召開專門會議,決定在全市村級組織設立紀檢員,并先在溆浦縣進行試點探索。(中紀委監察部網站1月25日)
就在昨日,新華社全文播發中紀委書記王岐山在十八屆中紀委六次全會上的工作報告,報告全面總結了去年全年的反復成績:全國對違反紀律的給予黨紀輕處分和組織調整20萬人,黨紀重處分和重大職務調整8.2萬人。在報告中同時指出,要堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,切實加強基層黨風廉政建設,層層傳導壓力,強化責任落實。省市兩級黨委、紀委要把壓力傳導到縣鄉、責任壓到基層。近日,湖南省懷化市決定在全市村級組織設立紀檢員,便是對加強基層黨風廉政建設,層層傳導壓力,強化責任落實的積極探索。
既然是探索,自然應先行試點,在試點的基礎之上才能總結經驗教訓,便于今后的進一步推廣。此次決定在溆浦縣進行試點,溆浦縣委也制定下發了《關于在全縣基層黨組織設立紀律檢查委員的通知》,《通知》要求在全縣各級黨的總支部委員會和支部委員會設紀檢員,由黨支部委員會中除黨支部書記以外的一名黨支部委員擔任。同時,《通知》為基層黨組織紀檢員開列了職責清單,包括監督檢查、紀律教育、組織協調、健全制度、收集意見,等等。村紀檢員還要重點圍繞惠農惠民政策落實、扶貧救災款物發放、村干部廉潔自律等進行監督,并及時將群眾訴求、本村苗頭性問題向村黨支部或鄉(鎮)紀委匯報。
在鄉鎮設立紀檢監察室,在村(社區)設紀檢員,目的就是為了織密監督之網,“硬化”服務群眾的“最后一步路”,實現紀律監督全覆蓋,為嚴厲查處發生在群眾身邊的腐敗問題提供堅強有力的組織保障,讓老百姓享受更多實打實的監督執紀問責“紅利”。也就是在近日,溆浦縣低莊鎮巖頭村第十一村民小組被挪用2萬余元新農合資金一案即是由村民將相關信息告知該村紀檢員,最終在村級紀檢員的推動下,成功追回資金,目前該村民小組組長被調整,交由有關部門處理。由此可見,這種“接地氣”的村級監督員制度拉近了村民與紀檢部門的距離,能夠讓紀檢部門第一時間發現問題并及時處理,避免事態的進一步擴大,及時維護村民權利。
當然,上級紀檢部門也應密切關注試點地區具體的執行效果,既不能讓村級紀檢員成了加重基層事務工作的額外負擔,又要加強村級紀檢員的培訓,讓其明白為什么監管,監管什么、怎樣監管的三個問題,同時,還應建立健全投訴反饋機制,避免基層人員抹不開面子,發揮不了基層監督作用的應有效果。
(掃一掃,更多精彩內容!)