我就山西古村落保護有關工作與大家進行交流。
基本情況
據統計，山西是全國現存古代建筑最多的省份，被譽為“中國古代建筑藝術寶庫”，唐、宋、遼、金及之前木構建筑占全國總數的70%以上。
由于歷來重視營造，再加上文化厚重、資源富庶、晉商崛起和巧匠云集，使得山西地區的村落人居環境營建在當時一直處于相對較高的水準，留下了大量反映農耕文化、軍事文化、晉商文化等特色鮮明的古村落。山西現有國家級歷史文化名鎮名村40處，排名居全國第3位，占全國528處的7.6%。我省現有國家級傳統村落129處，排名居全國第4位，占全國2555處的5%。省級歷史文化名鎮名村125處。省級傳統村落286處。已登記建檔1435處，數量居全國第4位，占全國調查總數19636處的7.3%。
多年來，我們按照調查、認定、保護、修復的工作思路，在古村落保護方面做了一些工作：
（一）開展調查，掌握古村落分布狀況
山西是全國最早開展傳統村落普查和申報的省份之一。從2012年至今，我們委托北京交通大學、太原理工大學、西安建筑科技大學、東南大學、省城鄉規劃設計研究院等院校，組成專門的調查團隊，先后四次深入11個市、70余個縣（市、區）對典型村落進行重點普查和測繪，完成1435處傳統村落登記建檔。在摸清家底的基礎上，形成《山西省古村落調查報告》，完成基礎資料收集、整理和測繪工作，建立了物質文化遺產和非物質文化遺產的基礎數據資料庫。
（二）開展申報評定，加強歷史文化資源保護
為加強古村落的保護，我們積極開展歷史文化名鎮名村和傳統村落的申報認定，通過縣市政府推薦、專家實地審查、政府和主管部門審定公布。同時，我們從已公布的省級歷史文化名鎮名村和傳統村落中嚴格篩選，積極組織資源條件較好、已編制保護規劃、有保護積極性的古村落申報中國歷史文化名鎮名村和中國傳統村落。2012年以來，我們分四批推薦1218處村落申報中國傳統村落，命名歷史文化名鎮名村125處、傳統村落286處。
（三）完善制度體系，提供政策技術保障
為了加強古村落保護工作，省人民政府2004年出臺了《關于加強歷史文化名鎮名村保護工作的意見》，明確提出歷史文化名鎮名村保護的基本原則。我廳2005年制定了《山西省歷史文化名鎮名村保護規劃編制和實施辦法》，對歷史文化名鎮名村保護規劃的編制和審批提出了明確要求。2014年，根據省政府安排，為進一步規范傳統村落保護工作，實現依法保護，我們啟動了《山西省傳統村落保護發展管理辦法》編制工作。目前，已陸續開展了實地調研、資料收集、專家討論、征求意見等工作，計劃以政策文件形式發布。我們正在編制《山西省古村落保護規劃編制要求》，力求探索古村落保護規劃編制的新方法、新理念，滿足村民保護建設的需求。
（四）加強學術研究，提高對古村落價值的認識
2005年，我們在臨縣磧口鎮召開“中國古村鎮保護與發展磧口國際研討會”，來自國內外50多位古村鎮保護領域的專家、學者參加了會議，并簽署《中國古村鎮保護與發展磧口宣言》。2011年，完成中國經濟改革實施項目《山西省古村鎮保護利用與減貧方略研究》，形成了《山西古村鎮資源、人口及經濟情況數據庫》、《山西古村鎮歷史建筑測繪圖集》、《山西古村鎮非物質文化遺產實錄》、《山西古村鎮發展現狀、成因分析與減貧模式》、《山西古村鎮保護發展規劃》、《山西古村鎮保護、開發與減貧政策研究報告》等一系列研究成果。2013年，委托華中科技大學開展山西古村落保護體系研究，從區域文化、古村落空間分布、空間特色的角度出發，構建山西古村落的保護體系。
另外在編制保護規劃、加強宣傳展示等方面也做了不少工作。
存在問題及下一步工作
目前，我省古村落保護還存在許多困難和問題，如一些極具價值和特色的空間格局、歷史環境遭到破壞，村落基礎設施陳舊老化，保護修復資金匱乏，國家下達保護資金由于無法統籌使用，使用效率不高，許多歷經百年的傳統民居亟待搶救性維修，部分由于年久失修正快速消失。因此，下一步我們將重點做好以下工作：
（一）出臺政策法規
省級層面出臺全省古村落保護管理辦法，進一步明確各級政府部門的工作職責，建立省市縣三級多部門工作機制，明晰責任主體，理順保護與發展關系，建立社會資本進入渠道，探索傳統民居產權制度改革。
（二）改善人居環境
加大對古村落保護的投入，特別是在縣級層面統籌使用保護資金。進一步完善基礎設施和公共服務設施，開展歷史院落掛牌保護和搶救性修復，促進古村落人居環境水平提升，保持古村落的生機與活力，為旅游發展提供硬件基礎。
（三）開展保護試點
結合我省被列為國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區的契機，根據黨的十八大建設“美麗中國”的構想，將沁河流域古村落群列為全省古村落保護利用試點，給予重點支持。通過試點，以點帶面，全面推進，打造美麗鄉村連片發展區。
（四）鼓勵文化旅游
將古村落保護發展與建設美麗鄉村工作結合起來，把弘揚鄉村文化作為彰顯村莊特色的核心，圍繞歷史院落修復、鄉土特色打造、休閑旅游營造，增強農村發展的吸引力、凝聚力和軟實力，鼓勵農民創新創業，形成古村落保護與經濟發展互保、美麗鄉村與農民富裕的共進局面。
（五）強化培訓宣傳
加強村鎮建設和農村工匠隊伍的建設，組織系統學習有關政策、理論和技術規范，并進行經驗交流，提高推進古村落保護工作的能力和水平。加強輿論宣傳，適時召開由國內外專家參加的傳統村落現場交流會。開展全方位宣傳，深化全社會對古村落的認識。
中國鄉村發現網轉自：丹東熱線 2016-06-07
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