據財政部網站消息，農業部、財政部日前聯合發布通知，針對秸稈露天焚燒問題，農業部、財政部將圍繞加快構建環京津冀生態一體化屏障的重點區域，選擇農作物秸稈焚燒問題較為突出的河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南10省(自治區，以下簡稱試點省)開展秸稈綜合利用試點。(6月7日人民網)
又到麥收時節，秸稈焚燒又要“老生常談”。眾所周知，焚燒秸稈不僅污染空氣環境，還容易引發火災，威脅群眾的生命財產安全，影響道路交通安全、引發交通事故。近年來，全國各地采取出臺法律法規、鼓勵秸稈還田，開展綜合化利用等措施治理秸稈焚燒，但效果不明顯，秸稈焚燒可以說“年年禁年年燒”。
秸稈焚燒如何難禁?
一方面，從農民自身來說，農民收了麥子，搶種秋糧，即“雙搶”，而收集、儲存、運輸秸稈費工費時費力，為不誤農時，農民往往“一燒了之” 。其次，秸稈無暫存或者存放空間。隨著土地資源的稀缺性逐步顯現和農村環境綜合整治要求逐步提高，田間地頭、房前屋后沒有多余的空間存放農作物秸稈。即便有空間存放，由于堆放位置不妥、堆放方式缺少管理等原因，易引發火災，或成為垃圾影響環境。
另一方面，在秸稈粉碎還田上，由于其分解周期長，需要深耕深翻作業，而目前的農業機械需要改造后才能勝任。在秸稈綜合利用上，“雷聲大雨點小”， 首先是秸稈利用沒有形成規模，如果作為養殖輔料，使用量少；如果進行生物轉化，目前成本較高。
從根本上講，秸稈禁燒缺少必要的利益驅動機制，農民在思想上未形成自覺行為，甚至持不理解、不支持或者消極抵抗的態度。
如何走出秸稈焚燒“年年禁年年燒”的怪圈，必須堅持疏堵結合，打好“組合拳”。
加大“堵”力度。一方面要加大宣傳力度，扎實做好群眾發動和教育工作。加大環保，特別是大氣污染防治相關政策、法律法規的宣傳教育。一方面要加大對秸稈禁燒行為的監管和查處力度。要依據相關法律、法規加大對違法、違規焚燒行為的懲處力度，使群眾真正認識到秸稈焚燒是一種環境違法行為。
做好“疏”文章。要借助科學技術手段，提高秸稈資源化利用水平。農業、農機等部門要加強秸稈還田方面的技術指導，根據具體實際情況積極引進改進種植品種和先進的農機具，最大限度地降低秸稈還田短期內對土壤保濕性能、糧食產量的負面影響。畜牧部門要加強對秸稈飼料化等方面研究，有針對性地扶持引導能消納剩余秸稈的養殖行業。經信、環保等部門要積極培植造紙、沼氣生產、生物燃料、發電等能將秸稈資源化利用的企業。
中國鄉村發現網轉自：頭條號 張家界在線
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