中共中央《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》中強調,要充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加快轉變政府人才管理職能,健全人才評價、流動、激勵機制,最大限度激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。這就要求我們在人才資源開發(fā)上要進一步突出市場導向,充分發(fā)揮好市場這只看不見的手的作用,打好“市場”牌,釋放人才活力。
一是要推進人才資源配置的市場化。長久以來,我國人才資源的流動配置基本上以政府主導的直接配置為主,行政化傾向比較突出。推進人才資源配置的市場化,就是要減少政府對人才資源流動的過度干預,充分發(fā)揮市場供求、競爭、風險等機制的作用,促使人才為適應社會的經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構、技術結構的轉型升級而自由流動和自我提升,實現(xiàn)人才配置的效益最大化和效率最優(yōu)化。
二是要完善市場化的人才評價機制。政府要進一步下放人才評價和獎勵權,為人才松綁,積極構建符合人才職業(yè)發(fā)展特點的人才評價和職稱評價的社會化、市場化體系,讓市場主體、社會組織都參與進來,不斷提高專業(yè)技術人才職稱評價的社會化、專業(yè)化和公開化,使人才評價與人才的專業(yè)特點和崗位要求相匹配,避免出現(xiàn)“評在此岸、才在彼岸”的脫節(jié)現(xiàn)象,進一步使人崗相宜,釋放人才活力。
三是要構建市場化的人才服務體系。要建立統(tǒng)一開放的人才市場體系,完善市場誠信機制,積極培育專業(yè)化的社會組織和人才中介服務機構,使社會化組織能夠為人才引進培養(yǎng)、評價使用、流動配置、激勵保障、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等提供多種個性化和精細化的服務,并通過自由競爭、公平交換的原則配置人才服務資源,建立行業(yè)性和專業(yè)化的人才市場,讓各類人才資源能夠有效整合,才盡其用,最大限度的激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。
作者地址:湖北應城市委組織部
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