記者近日在河南多個農(nóng)業(yè)大縣調研時發(fā)現(xiàn),秸稈禁燒如今成為基層治理的“第一難”。干部駐田間,睡地頭,有苦難言。縣級財政耗費動輒千萬,倍感壓力。然而,盡管嚴防死守,秸稈仍因出路不暢,使禁燒難有實效。(新華網(wǎng)6月28日)
為加強環(huán)保,減少污染,我國從1999年就明令禁止焚燒秸稈,盡管年年重申“焚燒禁令”,并且動用了衛(wèi)星遙感技術進行監(jiān)測,但每年農(nóng)作物收獲以后,仍然是“狼煙四起”。為此,各地紛紛出臺了“禁燒令”,一是對地方政府罰款,二是對領導干部問責,但焚燒秸稈現(xiàn)象依然屢禁不止。
我們不提倡焚燒秸稈,因為焚燒秸稈對環(huán)境的危害極大,不僅燒焦土壤,造成農(nóng)田質量下降,而且焚燒產(chǎn)生的濃煙嚴重污染環(huán)境,危害到人體健康,影響到道路交通和航空安全,對城市形象造成極大的負面影響。但只依靠“禁燒令”這一治標不治本的方法,效果明顯不好。
筆者認為,秸稈禁燒關鍵在治本,應疏堵結合,“堵”就是嚴加防范,費力整治;“疏”就是要為秸稈找到綜合利用的更多出路,讓農(nóng)民體會到秸稈的價值,把被動的“禁燒”變?yōu)橹鲃拥摹吧岵坏脽薄R哟蟆岸隆钡牧Χ取⑼貙挕笆琛钡那溃尨罅拷斩捵儚U為寶,使之不再成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一種令人頭痛的廢棄物,而是參與到經(jīng)濟再循環(huán)之中,獲得新生命,產(chǎn)生新價值。
事實上,在當前的技術條件下,發(fā)掘秸稈的潛在經(jīng)濟價值的手段已經(jīng)比較成熟。比如,用秸稈發(fā)電、制造建材、生產(chǎn)可再生生物油等,都能創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益;再比如,切碎裝置和腐熟劑的使用,也能更好地讓秸稈轉化為肥料。如果政府真想破解秸稈焚燒難題,就不能為圖省事一禁了之,而應該加強技術扶持、財政補貼、宣傳引導等,讓農(nóng)民從秸稈多元化利用中獲益,如此才能事半功倍。
作者地址:四川綿陽
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