記者近日在河南多個農業大縣調研時發現，秸稈禁燒如今成為基層治理的“第一難”。干部駐田間，睡地頭，有苦難言。縣級財政耗費動輒千萬，倍感壓力。然而，盡管嚴防死守，秸稈仍因出路不暢，使禁燒難有實效。（新華網6月28日）
為加強環保，減少污染，我國從1999年就明令禁止焚燒秸稈，盡管年年重申“焚燒禁令”，并且動用了衛星遙感技術進行監測，但每年農作物收獲以后，仍然是“狼煙四起”。為此，各地紛紛出臺了“禁燒令”，一是對地方政府罰款，二是對領導干部問責，但焚燒秸稈現象依然屢禁不止。
我們不提倡焚燒秸稈，因為焚燒秸稈對環境的危害極大，不僅燒焦土壤，造成農田質量下降，而且焚燒產生的濃煙嚴重污染環境，危害到人體健康，影響到道路交通和航空安全，對城市形象造成極大的負面影響。但只依靠“禁燒令”這一治標不治本的方法，效果明顯不好。
筆者認為，秸稈禁燒關鍵在治本，應疏堵結合，“堵”就是嚴加防范，費力整治；“疏”就是要為秸稈找到綜合利用的更多出路，讓農民體會到秸稈的價值，把被動的“禁燒”變為主動的“舍不得燒”。要加大“堵”的力度、拓寬“疏”的渠道，讓大量秸稈變廢為寶，使之不再成為農業生產中一種令人頭痛的廢棄物，而是參與到經濟再循環之中，獲得新生命，產生新價值。
事實上，在當前的技術條件下，發掘秸稈的潛在經濟價值的手段已經比較成熟。比如，用秸稈發電、制造建材、生產可再生生物油等，都能創造良好的經濟效益；再比如，切碎裝置和腐熟劑的使用，也能更好地讓秸稈轉化為肥料。如果政府真想破解秸稈焚燒難題，就不能為圖省事一禁了之，而應該加強技術扶持、財政補貼、宣傳引導等，讓農民從秸稈多元化利用中獲益，如此才能事半功倍。
作者地址：四川綿陽
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