近日江蘇連云港市灌云縣推出的一種交通違章優(yōu)惠券，卻引發(fā)質(zhì)疑。交通違章能用優(yōu)惠券？罰款還能打折？為降低電動車和行人違章而造成的事故率，從6月20日開始，灌云縣交警大隊(duì)向違章的市民及電動車發(fā)放交通違規(guī)“優(yōu)惠券”。該“優(yōu)惠券”包含兩部分內(nèi)容，一部分是交通法規(guī)的宣傳，另一部分是優(yōu)惠方案，市民違章被罰時，憑劵罰款可以打五折，甚至還有機(jī)會免罰。此舉引發(fā)爭議后，該大隊(duì)目前已將“優(yōu)惠券”改為“文明交通承諾書”，同時去掉了“打折”內(nèi)容。（7月7日人民日報(bào)）
不可否認(rèn)，灌云縣交警大隊(duì)的出發(fā)點(diǎn)是好的，加大了交通法規(guī)的宣傳，罰單優(yōu)惠券的出現(xiàn)無疑將交通法規(guī)將法律視為兒戲?！斑`規(guī)時，出示該券即打五折、違規(guī)時，當(dāng)著交警面撥打任何人電話，接聽者只要答對以上規(guī)定，即可免罰”。筆者認(rèn)為，此舉變相地鼓勵了百姓知法犯法，雖在一定程度上起到了宣傳的作用，但效果未必理想，雖降低了違法成本，卻導(dǎo)致違法行為的增加。
筆者認(rèn)為，要達(dá)到好的宣傳效果，要從根本上提高市民交通安全意識，而不是為了宣傳而宣傳，從而忘記了宣傳的初衷。法律面前人人平等，就算對交通法規(guī)背得滾瓜爛熟，觀念沒有轉(zhuǎn)變，法律將會成為一紙空文，沒有任何實(shí)際意義，那又何必去宣傳。
執(zhí)法者對待法律的態(tài)度，往往在一定程度上決定著法律的地位，也會影響法治國家的進(jìn)程。法律面前人人平等，當(dāng)法律處在神圣位置，任何人都不能超越法律權(quán)限，那么建成法治國家、法治政府便不再遙遠(yuǎn)。
作者地址：四川省綿陽市北川羌族自治縣永昌鎮(zhèn)
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