作為大中國的子民,不知道“精準扶貧”的話,我可以很嚴肅的告訴你——你OUT了。到2020年全面實現(xiàn)小康,消除絕對貧困,是黨中央向全國、全世界做出的莊嚴承諾。十三五以來“精準扶貧、精準脫貧”成為我國社會發(fā)展的關鍵詞。目標是美好的,形勢是殘酷的。截至2015年底,我國農(nóng)村仍有7000多萬貧困人口,占我國人口總數(shù)的5%。且貧困人口絕大部分集中在中西部偏遠地區(qū),交通等基礎設施落后、缺少經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)、貧困戶普遍受教育程度不高等因素,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展進程。
按照習近平總書記在減貧與發(fā)展高層論壇發(fā)言中提出的精準扶貧 “五個一批”發(fā)展思路,即量體裁衣,通過“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”、“易地搬遷脫貧一批”、“生態(tài)補償脫貧一批”、“發(fā)展教育脫貧一批”、“社會保障兜底一批”實現(xiàn)全面脫貧目標。然而實際操作過程中,部分地方政府為了完成脫貧指標,急于求成,大都采取“低保兜底”的方式,增加貧困戶的基本收入達到國定貧困縣,以實現(xiàn)脫貧。但是這種脫貧方式不僅不能從根本上使貧困戶脫貧致富,反而消磨了他們求發(fā)展的內(nèi)生動力,最終只能是越扶越貧。即便是產(chǎn)業(yè)扶持,大部分貧困地區(qū)地方政府都選用“短、平、快”的項目,例如統(tǒng)一購買牲畜幼崽分發(fā)給貧困戶飼養(yǎng),雖然短期可以獲得一定收入,但形成不了可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),終究是脫貧之后再返貧。
古語有云,“授人以魚不如授之以漁”,要使得貧困戶從根本上改變貧窮落后的生活面貌,“內(nèi)生動力”是關鍵。這里的內(nèi)生動力不單單指貧困戶本身的發(fā)展愿望,還有貧困地區(qū)作為載體的發(fā)展意圖。鄧小平同志說過,“我的一貫主張是,讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來,大原則是共同富裕。一部分地區(qū)發(fā)展快一點,帶動大部分地區(qū),這是加速發(fā)展、達到共同富裕的捷徑?!边@個論斷在我國東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展舉世矚目的今天已得到了驗證。如今東西對接發(fā)展提上日程,東部反哺西部已開始著手。中西部偏遠貧困地區(qū),有著自己得天獨厚的生態(tài)資源,通過資金轉(zhuǎn)移完善基礎設施建設,通過技術引進找準主導產(chǎn)業(yè)方向,通過教育投入提高居民知識文化水平,以此建立貧困地區(qū)自身發(fā)展的動力,改變過去 “等、靠、要”的思維,帶領群眾奔小康,真正實現(xiàn)脫貧摘帽。
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