讓駐村干部能夠留得住，其來源也應(yīng)考慮多元化，要拓展新的選派渠道。目前，不少地方的駐村干部都是由上級(jí)直接選派，與所駐的村缺乏情感聯(lián)系。近年來，湖北多地采取“引智”思維，放大遴選范圍，拓寬了駐村干部的來源
“回歸村官”成為新型駐村干部，解決了村級(jí)組織人才斷檔、能力偏弱、發(fā)展乏力等問題；另一方面，也給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來新的發(fā)展理念、提供大量致富信息，并通過興辦企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等，拓寬了農(nóng)民增收致富渠道
根治駐村干部“走讀”問題，關(guān)鍵還在于讓“走心”為人民服務(wù)的意識(shí)真正樹立。要多些新招，多些新思維、新辦法，讓駐村干部真正扎根基層
“干部像候鳥，頻往家里跑；白天尋不見，晚上影難找；辦事得趕早，晚了就白跑。”這是一句曾在基層廣為流傳的順口溜。它反映的問題是，部分基層駐村干部淪為“走讀干部”，嚴(yán)重影響了工作效率，也疏遠(yuǎn)了干群關(guān)系。應(yīng)對(duì)這一問題，需要多些新思維、新辦法。
駐村干部不在村，有多種表現(xiàn)形式。除了部分干部是“候鳥干部”，頻頻往返于家中和所駐點(diǎn)村之外，還有一些干部屬于“掛名干部”“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)干部”“談?wù)劯刹俊薄Ｋ麄兤饺绽锖苌僭诖謇锍霈F(xiàn)，駐村徒有其名。駐村成為形式主義，不僅渙散了組織紀(jì)律，影響了正常工作，也損害了干部形象。
為遏制駐村干部的“走讀”問題，不少地方下了不小力氣。有的地方出臺(tái)了“禁止干部‘走讀’的規(guī)定”，也有的地方下發(fā)了“進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律切實(shí)解決駐村干部‘走讀’問題的通知”等，然而，由于缺乏有效的監(jiān)督與制約途徑，一些地方的干部“走讀”問題仍然屢禁不止。
讓干部少一些“走讀”，監(jiān)督、管理層面需要多一些新方法。在湖北天門，視頻點(diǎn)名被作為一項(xiàng)新的探索應(yīng)用在管理之中。點(diǎn)名時(shí)，干部需要在指定的時(shí)間打開遠(yuǎn)程視頻圖像，監(jiān)管部門可以足不出戶，就在短時(shí)間內(nèi)迅速了解干部的駐村情況。有時(shí)，有關(guān)部門還會(huì)不定期進(jìn)行抽查。凡被查實(shí)為“走讀”干部者，被查一次的將被全市通報(bào)、兩次以上的將接受組織處理……這樣的監(jiān)督方式，有效減少了干部的“走讀”問題。
當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，過去一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能查出幾個(gè)“走讀”干部，目前基本上幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也查不出來一個(gè)。
也有的地方，摒棄了繁文縟節(jié)，將駐村要求歸納為簡(jiǎn)單易記的方式，既方便干部對(duì)照?qǐng)?zhí)行，也方便群眾監(jiān)督。在湖北省咸寧市通山縣，提出了“54321”制度要求。即，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每周須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和下村工作滿5天；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宿4個(gè)晚上，隨時(shí)接待有急事的群眾，處理各類突發(fā)事件；進(jìn)村入戶不少于3天；解決群眾反映的困難和問題一般不超過2天，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)；雙休日、重大節(jié)假日、護(hù)林防火和汛期須有1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員帶隊(duì)值班，處理各類事務(wù)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。工作要求細(xì)化、具體化，執(zhí)行更加有章可循。
與此同時(shí)，讓干部留在村里，也要避免“身在曹營(yíng)心在漢”的問題，這就需要對(duì)駐村干部在基層的生活多些新安排。基層的精神文化生活缺乏，日常生活枯燥，是很多習(xí)慣了城市生活的駐村干部出現(xiàn)不適應(yīng)、待不下問題的重要原因之一。在實(shí)際工作中，要盡量為駐村干部創(chuàng)造良好的工作、生活條件。同時(shí)，及時(shí)幫助其解決醫(yī)療、交通、住房、飲水、用電等工作、生活上的實(shí)際困難，并適時(shí)組織開展文體活動(dòng)，為駐村干部創(chuàng)造優(yōu)良的外部環(huán)境。
讓駐村干部能夠留得住，其來源也應(yīng)考慮多元化，要拓展新的選派渠道。目前，不少地方的駐村干部都是由上級(jí)直接選派，異地駐村，與所駐的村缺乏情感聯(lián)系。近年來，湖北多地采取“引智”思維，放大遴選范圍，拓寬了駐村干部的來源。比如，在勞務(wù)輸出大縣湖北省通城縣，當(dāng)?shù)馗叨戎匾暭訌?qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，將“領(lǐng)頭雁工程”與“回歸工程”相結(jié)合，通過“回歸村官”帶動(dòng)在外致富能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，壯大了“回歸村官”群體，促進(jìn)了農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。“回歸村官”一度占村干部總數(shù)的50%以上，其中，擔(dān)任村主職干部100余人，占村主職干部總數(shù)的30%以上。
“回歸村官”成為新型駐村干部，一方面解決了村級(jí)組織人才斷檔、能力偏弱、發(fā)展乏力等問題；另一方面，也給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來新的發(fā)展理念、提供大量致富信息，并通過興辦企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等，拓寬了農(nóng)民增收致富渠道，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。這種新型的駐村方式，也有效破解了駐村干部不愿來、留不住、發(fā)展不好等問題，“早晨來得遲，晌午收工早，下村一陣風(fēng)，辦事找不到”痼疾迎刃而解。這對(duì)農(nóng)村發(fā)展而言，也引入了新的發(fā)展動(dòng)力。
“衙前臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲，些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。”根治駐村干部“走讀”問題，關(guān)鍵還在于讓“走心”為人民服務(wù)的意識(shí)真正樹立。在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、各地精準(zhǔn)扶貧工作如火如荼之際，駐村干部肩負(fù)著沉甸甸的使命，扮演著脫貧攻堅(jiān)、引領(lǐng)發(fā)展的關(guān)鍵角色。多些新招，多些新思維、新辦法，讓駐村干部真正扎根基層、發(fā)揮作用，關(guān)乎百姓福祉，關(guān)乎農(nóng)村的持續(xù)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：新華每日電訊
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