讓駐村干部能夠留得住,其來源也應考慮多元化,要拓展新的選派渠道。目前,不少地方的駐村干部都是由上級直接選派,與所駐的村缺乏情感聯系。近年來,湖北多地采取“引智”思維,放大遴選范圍,拓寬了駐村干部的來源
“回歸村官”成為新型駐村干部,解決了村級組織人才斷檔、能力偏弱、發展乏力等問題;另一方面,也給當地農民帶來新的發展理念、提供大量致富信息,并通過興辦企業、發展產業等,拓寬了農民增收致富渠道
根治駐村干部“走讀”問題,關鍵還在于讓“走心”為人民服務的意識真正樹立。要多些新招,多些新思維、新辦法,讓駐村干部真正扎根基層
“干部像候鳥,頻往家里跑;白天尋不見,晚上影難找;辦事得趕早,晚了就白跑。”這是一句曾在基層廣為流傳的順口溜。它反映的問題是,部分基層駐村干部淪為“走讀干部”,嚴重影響了工作效率,也疏遠了干群關系。應對這一問題,需要多些新思維、新辦法。
駐村干部不在村,有多種表現形式。除了部分干部是“候鳥干部”,頻頻往返于家中和所駐點村之外,還有一些干部屬于“掛名干部”“轉轉干部”“談談干部”。他們平日里很少在村里出現,駐村徒有其名。駐村成為形式主義,不僅渙散了組織紀律,影響了正常工作,也損害了干部形象。
為遏制駐村干部的“走讀”問題,不少地方下了不小力氣。有的地方出臺了“禁止干部‘走讀’的規定”,也有的地方下發了“進一步嚴肅工作紀律切實解決駐村干部‘走讀’問題的通知”等,然而,由于缺乏有效的監督與制約途徑,一些地方的干部“走讀”問題仍然屢禁不止。
讓干部少一些“走讀”,監督、管理層面需要多一些新方法。在湖北天門,視頻點名被作為一項新的探索應用在管理之中。點名時,干部需要在指定的時間打開遠程視頻圖像,監管部門可以足不出戶,就在短時間內迅速了解干部的駐村情況。有時,有關部門還會不定期進行抽查。凡被查實為“走讀”干部者,被查一次的將被全市通報、兩次以上的將接受組織處理……這樣的監督方式,有效減少了干部的“走讀”問題。
當地紀檢監察機關有關負責人介紹,過去一個鄉鎮就能查出幾個“走讀”干部,目前基本上幾個鄉鎮也查不出來一個。
也有的地方,摒棄了繁文縟節,將駐村要求歸納為簡單易記的方式,既方便干部對照執行,也方便群眾監督。在湖北省咸寧市通山縣,提出了“54321”制度要求。即,鄉鎮干部每周須在鄉鎮機關和下村工作滿5天;在鄉鎮住宿4個晚上,隨時接待有急事的群眾,處理各類突發事件;進村入戶不少于3天;解決群眾反映的困難和問題一般不超過2天,做到小事不出村,大事不出鎮;雙休日、重大節假日、護林防火和汛期須有1名鄉鎮班子成員帶隊值班,處理各類事務,應對突發事件。工作要求細化、具體化,執行更加有章可循。
與此同時,讓干部留在村里,也要避免“身在曹營心在漢”的問題,這就需要對駐村干部在基層的生活多些新安排?;鶎拥木裎幕钊狈?,日常生活枯燥,是很多習慣了城市生活的駐村干部出現不適應、待不下問題的重要原因之一。在實際工作中,要盡量為駐村干部創造良好的工作、生活條件。同時,及時幫助其解決醫療、交通、住房、飲水、用電等工作、生活上的實際困難,并適時組織開展文體活動,為駐村干部創造優良的外部環境。
讓駐村干部能夠留得住,其來源也應考慮多元化,要拓展新的選派渠道。目前,不少地方的駐村干部都是由上級直接選派,異地駐村,與所駐的村缺乏情感聯系。近年來,湖北多地采取“引智”思維,放大遴選范圍,拓寬了駐村干部的來源。比如,在勞務輸出大縣湖北省通城縣,當地高度重視加強村干部隊伍建設,將“領頭雁工程”與“回歸工程”相結合,通過“回歸村官”帶動在外致富能人回鄉創業,壯大了“回歸村官”群體,促進了農村改革發展穩定?!盎貧w村官”一度占村干部總數的50%以上,其中,擔任村主職干部100余人,占村主職干部總數的30%以上。
“回歸村官”成為新型駐村干部,一方面解決了村級組織人才斷檔、能力偏弱、發展乏力等問題;另一方面,也給當地農民帶來新的發展理念、提供大量致富信息,并通過興辦企業、發展產業等,拓寬了農民增收致富渠道,加快了新農村建設步伐。這種新型的駐村方式,也有效破解了駐村干部不愿來、留不住、發展不好等問題,“早晨來得遲,晌午收工早,下村一陣風,辦事找不到”痼疾迎刃而解。這對農村發展而言,也引入了新的發展動力。
“衙前臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲,些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情?!备务v村干部“走讀”問題,關鍵還在于讓“走心”為人民服務的意識真正樹立。在協調推進“四個全面”戰略布局、各地精準扶貧工作如火如荼之際,駐村干部肩負著沉甸甸的使命,扮演著脫貧攻堅、引領發展的關鍵角色。多些新招,多些新思維、新辦法,讓駐村干部真正扎根基層、發揮作用,關乎百姓福祉,關乎農村的持續、長遠發展。
中國鄉村發現網轉自:新華每日電訊
(掃一掃,更多精彩內容!)