農地圈翻閱過很多中央文件,大部分涉及到農村改革的文章都會提到,要保護農民利益,并將此條款作為大部分政策發布的托底底線。
然而,究竟什么是農民利益?似乎鮮有人討論,農民自己似乎也沒有發聲的渠道。
允許土地流轉是保護農民利益還是損壞農民利益?鼓勵農民返鄉創業是保護農民利益還是損害農民利益?恐怕是個見仁見智的問題。
因此,在農地圈看來討論這個問題,就很有必要!
一、在目標層次,各階層對于農民利益基本達成一致。
無論是中央、地方、企業還是農民自己,都對農民利益在目標上達成了一致。用習大大的話說就是中國夢,小康社會。再具體點,吃飯問題(吃飽,有機吃不了但普通的還是管飽)、出行問題(電動車、公共交通、私家車不管舒適與否至少能出去,)、穿衣問題(基本消除了衣不蔽體的現象)、住房問題(農村住房)基本已經解決了,看病問題、子女教育問題、農民養老問題似乎還是沒有解決。
再簡單點,就是吃的好,穿的美,住的舒服、行的方便,看得起病、養的了老,再有點零花錢,基本就是大部分農民的愿望。
二、在路徑層,各方意見大相徑庭
目標是一致的,但完成目標的方式方法,每個群體理解都不一致。
中央既要增長也要穩定,地方要向上爬要有成績,企業要發展賺錢,農民要改善生活。人口和改革開放的紅利基本已經釋放完畢。做出增量的難度越來越大。相關各方也是矛盾重重,農民內部之間矛盾、農民和地方政府之間的征地拆遷矛盾、中央和地方之間的財權事權矛盾。
從歷史來看,存量的財富分配,歷來農民占不到便宜。當然了,任何改革的目的,都是做出增量。
如本文開通提到的,允許土地流轉是保護農民利益還是損壞農民利益?鼓勵農民返鄉創業是保護農民利益還是損害農民利益?鼓勵農民進城買房是保護農民利益還是損壞農民利益?增人不增地減人不減地是保護農民利益還是損害農民利益?
每個問題在不同的群體之間都能得到不同的答案,甚至在同一群體內部,聲音也完全相反。
三、到底什么是農民利益?
農地圈看來,把選擇權還給農民,就是最根本的農民利益。這個選擇權到底是指什么?就是農民是否進城、是否愿意返鄉、是否愿意土地流轉、是否愿意退出宅基地,是否愿意進城買房、是否愿意加入合作社等等。沒歸還農民一項選擇權都是一個浩大的工程。
但是,再長的時間都值得等待,在大的成本都付的值得。
中國鄉村發現網轉自:頭條號 農地圈
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