中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站披露來自中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年1月1日至8月29日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站一共公開曝光了扶貧領(lǐng)域突出問題325起。“從325起典型案例的綜合分析看,扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題點(diǎn)多面廣,直接侵害困難群眾切身利益,啃食他們的獲得感。”中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站刊文稱。(9月19日人民網(wǎng))
全面建成小康社會,扶貧開發(fā)是“短板”。7000多萬貧困人口,要在2020年全部脫貧,意味著時間緊,任務(wù)艱巨,投入的人力、物力、財(cái)力相應(yīng)的更多。大規(guī)模扶貧開發(fā)工作實(shí)施以來,各地按照中央的要求部署,有計(jì)劃有步驟地推動脫貧工作,產(chǎn)業(yè)扶貧、醫(yī)療扶貧、教育扶貧、社會保障扶貧等扶貧措施更加精準(zhǔn)細(xì)化,扶貧對象脫貧意識高漲,積極主動地投入到脫貧中,幫扶人員入駐貧困村,與扶貧對象結(jié)成對子,開展“一對一”結(jié)對幫扶,大家對打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗的期望值越來越高。
然而,在全國上下如火如荼開展脫貧攻堅(jiān)工作之時,基層腐敗問題顯得格格不入,扶貧政策走偏、扶貧資金撥付受阻或挪用等等,就如人民網(wǎng)這篇文章指出的那樣:低保和危改是“問題高發(fā)區(qū)”,“村官”是主要違紀(jì)群體。筆者曾在某村參與過結(jié)對幫扶工作,在走訪貧困戶過程中,有群眾反映該村個別村干部利用職務(wù)之便,將其親屬納入扶貧對象,而本應(yīng)是扶貧對象的村民卻被排除在外,引起了許多人的不滿。其中有一戶貧困戶,戶主是該村一名村干部的丈母娘,長期與二女兒生活在縣城,有固定收入,生活安穩(wěn),根據(jù)貧困戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),不算貧困戶。在之后開展的扶貧對象再識別工作中,該貧困戶被剔除。不過,值得思考的是,為什么該戶人家能順利通過第一次認(rèn)定?如果沒有開展扶貧對象再識別,結(jié)果會怎樣?
干部有大小,腐敗無大小。以民為本的扶貧政策,在實(shí)施過程中打了折扣,基層干部利用職務(wù)之便,謀求一己私利,貪圖惠民資金,有的甚至棄群眾利益于不顧。脫貧攻堅(jiān),其目的是確保貧困人口不愁衣食住教療,確保全面建成小康社會。扶貧領(lǐng)域腐敗問題嚴(yán)重危害群眾的切身利益,不僅損害國家扶貧政策和惠民資金,而且嚴(yán)重影響干群黨群關(guān)系。
千里之堤毀于蟻穴。解決扶貧領(lǐng)域腐敗問題,首先應(yīng)緊盯基層干部,因?yàn)樗麄儜?zhàn)斗在扶貧前線,前線出了問題,整個陣地會受影響。因此,必須加大對基層干部的監(jiān)管力度,以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起;其次應(yīng)進(jìn)一步拓展監(jiān)管渠道,除了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),還可調(diào)動群眾、媒體的監(jiān)督力量;第三應(yīng)加大信息公開力度,特別是扶貧資金的種類、歸屬、流向和產(chǎn)生的效益等情況,確保各個環(huán)節(jié)透明,實(shí)現(xiàn)“陽光下的扶貧”;最后應(yīng)建立健全扶貧開發(fā)工作長效機(jī)制,構(gòu)筑起扶貧資金使用“高壓線”,使基層干部不再隨意利用手中權(quán)力,損害群眾的切身利益。
作者單位:安州區(qū)政務(wù)服務(wù)中心
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