所謂鄉村旅游，就是以鄉村為依托，以農民為主體，以鄉村獨特的自然環境、田園風光、生產經營形態、民俗風情、農耕文化、鄉村聚落等為主要吸引物，滿足旅游者觀光、休閑、度假、體驗、養生、娛樂、餐飲和購物等目的的一種旅游方式。近來，全國各地涌現出了多起鄉村旅游帶動脫貧的先進典型例子，國家旅游局、國家發展改革委、國土資源部等十二個部委更是聯合發布了《關于印發鄉村旅游扶貧工程行動方案的通知》，這為鄉村旅游脫貧功效的發揮提供了很好的制度保障，也為鄉村旅游帶動村民脫貧奠定了堅實的基礎。
搞好第一步——完善鄉村旅游基礎設施笑迎八方客。各級黨組織要充分認識到發展鄉村旅游，是推進農村扶貧開發的重要抓手，要充分利用鄉村獨特資源優勢，發展有競爭力的特色產業。就要不斷加大鄉村旅游基礎設施建設投入，提升旅游接待能力和接待條件；優化重點鄉村公路、停車場、標識標牌等交通服務體系，優化鄉村旅游管理；制定鄉村旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等領域的服務規范、衛生標準和安全制度。同時，加強鄉村旅游脫貧人才與服務技能培訓。
搞好第二步——發展鄉村旅游產品帶領村民脫貧。各級黨組織要充分認識到開發鄉村旅游產品是刺激消費和擴大內需的重要手段，更是通過開發貧困地區豐富的旅游資源，以旅游業為龍頭，帶動當地經濟發展，實現貧困地區居民脫貧致富的重要途徑。要圍繞鄉村旅游休閑消費為主題，突出鄉村自然資源優勢，開發形式多樣、特色鮮明的鄉村旅游產品。通過發展鄉村旅游，農民開辦農家樂、經營鄉村旅館，直接參與鄉村旅游經營，可以不出家門在鄉村旅游經營戶中打工，可以通過出售農副土特產品獲得收入，也可以通過參加鄉村旅游合作社和土地流轉獲取租金，通過資金、人力、土地參與鄉村旅游經營獲取入股分紅。同時做好強化鄉村宣傳營銷，制定重點鄉村旅游宣傳推廣方案，將重點鄉村納入省市縣旅游精品線路。
搞好第三步——充分發揮各級鄉村旅游專項扶貧資金和各項扶貧政策的杠桿作用。各級黨組織要清楚地認識到大力發展鄉村旅游是實現脫貧攻堅任務的重要途徑之一。要積極引導，重點做好貧困戶增收脫貧資金、政策保障工作，因地制宜為發展鄉村旅游的貧困戶提供相應的財政貼息的扶貧小額信貸。并積極引領重點扶持適合發展鄉村旅游的貧困村實現從第一產業向第三產業的轉型升級，通過整合農林、人文、自然等相關旅游資源形成鄉村休閑度假產品，打造都市人周末放松休閑、體驗“慢生活”的鄉村游復合產品。
搞好第四步——正確認識當下鄉村旅游存在的問題，加強整改與完善。各級黨組織要清楚地認識到鄉村旅游扶貧工作還存在思想認識不到位、政府管理不協調、政策支持明顯滯后、市場主體作用發揮不夠、人力資源匱乏等問題。要針對問題采取有力措施進項專項整改，同時加強監督，力求整改到位，促使鄉村旅游健康、蓬勃發展，為鄉村旅游打開一個嶄新的天地，快速帶動鄉村脫貧。
作者單位：四川梓潼縣司法局
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