精準(zhǔn)扶貧，貧困戶賴以生存的耕地不能丟。但，隨著農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工，以及勞動能力喪失等情況，造成耕地丟荒現(xiàn)象嚴(yán)重。習(xí)近平總書記在對耕地保護(hù)工作會議上強調(diào)，我國人多地少的基本國情,決定了我們必須把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護(hù)好,絕不能有閃失。事實上，丟荒的耕地，恰恰絕大多數(shù)來自貧困戶，這是一個十分嚴(yán)峻的社會問題。想一想，如果貧困戶連世世代代種植的耕地都不要了，還談什么扶貧、脫貧呢？如何讓“一畝三分地”活起來，充滿希望？基層黨組織要發(fā)揮關(guān)鍵作用。
首先，摸清貧困戶耕地丟荒情況。駐村干部要帶領(lǐng)黨員對荒蕪耕地造冊登記。最熟悉本地耕地情況的莫過于“土生土長”的本地黨員，要做到丟荒耕地的精準(zhǔn)摸底，可以召開專題村民大會，由貧困戶“自報家門”，由左鄰右舍幫忙報數(shù)，駐村干部和黨員一起核準(zhǔn)信息。
其次，對貧困戶實行“獎勤罰懶”機制。對那種有勞動能力，甚至身強力壯卻拒不種地的貧困戶必須“斷奶”。中央對鼓勵農(nóng)民種地有很多優(yōu)惠政策，比如糧食直接補貼。現(xiàn)階段一些村兩委班子還在實現(xiàn)“按畝分平均補貼”的辦法，這本身就違反了“按糧食實際種植面積，對農(nóng)戶直接給予的補貼”的規(guī)定，土地都沒有種，憑什么領(lǐng)補貼？貧困戶過“等靠要”的日子，有時候就是這樣被扶貧干部“寵愛”出來的。扶貧不是“獎勵”懶漢，對有勞動能力卻丟荒的貧困戶，實行不補貼或者少補貼，提高對精耕細(xì)作的貧困戶補貼標(biāo)準(zhǔn)的辦法，打消貧困戶“蹲著墻根曬太陽，等著別人送小康”的想法。
再者，因地制宜，對丟荒耕地進(jìn)行科學(xué)利用。丟荒的耕地大多在高山深澗，不宜種糧食作物，對這些耕地，應(yīng)該視土質(zhì)情況而定，或者栽核桃，或者栽青花椒，或者栽琵琶，蘋果樹等經(jīng)濟作物，當(dāng)然也可以養(yǎng)雞、牛、羊等。總之，要把這些耕地使用起來，絕不能一邊扶貧一邊丟荒。當(dāng)然，也有貧困戶看見土地荒蕪可惜，而勉為其難超量種糧，對這種“廣種薄收”的貧困戶，既要給予鼓勵支持，又要進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，力求實現(xiàn)“高產(chǎn)廣收”。
衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。基層黨員要在扶貧工作中扛大旗，使大力，邁大步。精準(zhǔn)扶貧是為了讓世代生活在這片土地上的農(nóng)民過上小康生活，種糧雖然經(jīng)濟價值不大，但丟荒危害很大。很多貧困戶越來越不愿意耕種，既導(dǎo)致大量耕地荒蕪，又因為作為農(nóng)民的貧困戶，不種地“四體不勤”，而滋生“等著奔小康”的懶漢思想。當(dāng)都不愿意耕種土地了，我們吃什么？黨建助力精準(zhǔn)扶貧，必須抓住基層黨組織這個關(guān)鍵少數(shù)，既放眼發(fā)展經(jīng)濟，又低頭精耕“一畝三分地”，在“黨建+耕地”中，把精準(zhǔn)扶貧工作落到實處，推向深遠(yuǎn)。
作者單位：四川省鹽亭縣教育體育局
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