2016年11月24日，湖南省漣源市出臺了《村級公務“零接待”制度規定》，全市547個行政村實施村級公務“零接待”。“決不能把‘下鄉’變成‘閑逛’，把‘服務’變成‘口福’，讓農民傷心。”漣源市委常委、市紀委書記孫緯輝說，落實好村級公務“零接待”，有利于干部與群眾保持“零距離”。同時，必須強化監督，從制度和源頭上根治“吃喝風”。如今，村級公務“零接待”在漣源市已經成為了常態。（2月16日 《中國紀檢監察報》）
說到村級“公務接待”，就想起了幾年前一位山區村干部朋友的感嘆，他說，村里本身沒有錢，更沒有食堂、飯館，鎮上的干部下來檢查工作，基本都是在村干部家就餐。有時候家里沒人手，就基本生活都弄不出來。如果太簡單，好像又怕得罪了領導；如果搞得太豐盛，別說報銷不到本錢，還要搭上農活。有時候，村長和支書就有點捉迷藏的味道，能躲則躲，躲不過才硬著頭皮“接待”。這樣一來，對于鎮干部下村指導工作，村干部真有點談而生畏。偶爾一次還不算什么，時間長了，村級干部和農民朋友們怎堪“折騰”？
隨著社會的不斷發展，就眼下而言，不少的山區鄉村都在搞旅游開發，各地的“農家樂”也如雨后春筍。這，又給下村干部的“吃喝風”起到了些助推作用。以前就吃村干部，現在就到“農家樂”，好酒好菜盡管上，賬就記在村委會。一個小小的行政村，倘若沒有企業廠礦，哪里來的經費供“接待”呢？據悉，有的農家樂最初還找關系聯系干部們的就餐“業務”，但后來簡直不想接待干部了，因為長期付不起餐費，小小的農家樂不被“吃”垮才怪。不管屬于那種情況，這種“村級接待”都使村級干部十分為難，上不敢得罪領導，下不能強加給群眾，難怪有的村干部感嘆說是“老鼠鉆風箱——兩頭受氣”。
各級干部下鄉、駐村的根本目的是什么？自然是更好地服務群眾、幫助群眾，切實提高人民群眾的切身利益，更好地推進各項工作的進程。然而，有的領導干部把下鄉、駐村當作是“鄉村旅游”，當作是放松自己，享受“口福”的機會。聽說有位鎮國土所工作人員下鄉檢查危房重建工作，在一家需要建房的農戶就餐，那家還特意煮臘肉、煨豬蹄、磨豆花，弄了一大桌菜。這位工作人員在就餐中說：“這個標準在農村還是可以了！”聽語氣，他對這一大桌菜的態度僅僅是“還是可以了”，言下之意，就是“接待”干部的標準還不夠。這樣的作風，真的叫老百姓情何以堪？
這種把“下鄉”變成“閑逛”，把“服務”變成“口福”的干部怪相，是到了該用猛藥的時候了。而湖南省漣源市出臺的《村級公務“零接待”制度規定》正是這樣的一劑猛藥，可以讓那些反過來讓村干部或群眾為他“服務”的各級領導警醒。從新聞中可以看出，漣源市的《規定》出臺后，村干部們可大大松了一口氣，說“村里再也不用礙于面子不得不接待，我們也不用擔心出現‘被喝酒’的尷尬場面”。而對于像漣源市農業局工作人員王芳這樣的駐村領導來說，按規定到鎮政府食堂就餐還“實在也自在”，不受約束，還不被老百姓戳“脊梁骨”，何樂而不為呢！
實行村級“零接待”，干群才能“零距離”。下鄉吃飯要開錢，這是中國共產黨的領導干部多年來的老規矩，只是在物欲橫流的時代被一些同志“不經意間”就“轉變”了，認為自己下鄉、駐村，吃點、喝點是小事，也是應該的。歸根結底，這都是淡化了服務意識，忘卻了“初心”的表現。村級公務“零接待”制度的實施，從根本上說是基層干部的作風回歸。這樣的制度只要監管到位、落實得好，基層工作就會迎來嶄新的春天。
作者地址：四川省合江縣自懷鎮
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