3月15日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議閉幕。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳會(huì)見(jiàn)采訪十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議的中外記者并回答記者提出的問(wèn)題，談到霧霾問(wèn)題，李克強(qiáng)說(shuō)，“霧霾問(wèn)題的確是百姓的痛點(diǎn)。藍(lán)天和空氣一樣，對(duì)每個(gè)人都是平等的，我們?cè)谧母魑欢枷Ｍ吹礁嗟乃{(lán)天，但中國(guó)在發(fā)展過(guò)程中確實(shí)遇到了環(huán)保特別是霧霾問(wèn)題的挑戰(zhàn)。”（中國(guó)網(wǎng) 3月15日）
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)發(fā)力，GDP屢創(chuàng)新高，城市建設(shè)不斷翻新，人民生活水平也得到了極大提升。但是就在我們物質(zhì)生活日漸豐腴的同時(shí)，環(huán)境污染問(wèn)題卻日趨嚴(yán)重，環(huán)保問(wèn)題因此也成為人民群眾最為關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。造成環(huán)境污染的原因當(dāng)然是多方面的，但其中很重要的一點(diǎn)，就是在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，一些地方片面追求經(jīng)濟(jì)效益，不惜犧牲生態(tài)環(huán)境，掠奪性地開(kāi)發(fā)自然資源。有的地方為了完成財(cái)政稅收任務(wù)，上馬污染嚴(yán)重的企業(yè)，有的甚至把別人不要的污染項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)。因?yàn)榭己藱C(jī)制和地方利益的驅(qū)動(dòng)，于公于私，一些地方黨政部門(mén)都不愿意下大力氣抓環(huán)保，而且部門(mén)之間各自為政、各行其是，難以形成合力，甚至還會(huì)出現(xiàn)地方主義干預(yù)環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法的惡劣現(xiàn)象。所以當(dāng)重視程度不得不讓位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)處罰力度起不到震攝效果，環(huán)境保護(hù)也就難免淪為“紙上談兵”。
多年以來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們：靠犧牲生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是不可取的，也是不可持續(xù)的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以慢下來(lái)，但是生態(tài)平衡卻不能壞下去，因此，要想加快解決日益嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題，就必須切實(shí)落實(shí)地方黨委和政府在環(huán)境保護(hù)方面的主體責(zé)任。要開(kāi)展環(huán)保督查常態(tài)化巡視，督查地方政府的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃編制、責(zé)任落實(shí)、任務(wù)完成、考核獎(jiǎng)懲、政府整改情況，體現(xiàn)中央環(huán)境保護(hù)督察的意志，落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。同時(shí)按照相關(guān)規(guī)定，重大問(wèn)題向中央報(bào)告，環(huán)保督察結(jié)果向上級(jí)組織人事部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交移送，作為被督察對(duì)象領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)任免的重要依據(jù)。對(duì)于環(huán)境問(wèn)題十分突出、環(huán)境質(zhì)量明顯惡化、國(guó)家下達(dá)的任務(wù)沒(méi)有完成、領(lǐng)導(dǎo)干部在環(huán)境保護(hù)方面不作為和亂作為、失職瀆職、濫用權(quán)力等情形，需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。
當(dāng)然，要想真正保護(hù)好生態(tài)環(huán)境最重要的還是必須依靠制度建設(shè)，建立完善的考核懲處和監(jiān)管機(jī)制予以支撐，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)“既要金山銀山、又要青山綠水”的目標(biāo)。只有通過(guò)嚴(yán)格的環(huán)保考評(píng)體系讓一些工作不力的官員失去升遷的機(jī)會(huì)，讓一些做得好的官員得到獎(jiǎng)勵(lì)，讓一些違規(guī)違法的官員付出代價(jià)，并依此健全長(zhǎng)效機(jī)制，地方政府才會(huì)真正重視環(huán)保，增加環(huán)保在政績(jī)考核中的權(quán)重，我們的環(huán)境才會(huì)盡快獲得改善，才能給我們的子孫后代留下藍(lán)天白云和綠水青山。
作者單位：四川省三臺(tái)縣觀橋鎮(zhèn)人民政府
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