“民亦勞止，汔可小康。”小康，這個讓13億中國人滿懷期待的目標正在變成現實。從西部高原到東部沿海，從塞北草原到南粵大地，從繁華城市到優美鄉村，全面建成小康社會的畫卷正徐徐展開。
“黨的十八大召開5年來，面對世情國情深刻變化，我國牢固樹立新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，開拓創新，砥礪前行。我國經濟社會發展取得新的輝煌成就，決勝全面建成小康社會奪取新的重大勝利?！眹医y計局新聞發言人邢志宏說。
“具有非比尋常的意義”
“從曾經的世界最大貧困國，到如今邁向世界最大小康之國，中國全面建成小康社會具有非比尋常的世界意義?！痹谇迦A大學教授、國情專家胡鞍鋼看來，全面小康，就是不斷增強人民群眾的幸福感，不斷為普通人創造實現夢想的機會。
全面建成小康社會，歸根結底要靠發展。5年來，我國經濟保持中高速增長，2013年至2016年，我國GDP年均增長7.2%，高于同期世界2.5%和發展中經濟體4%的平均增長水平。其中，農業綜合生產能力穩步提高，糧食產量實現新中國成立以來首個“12連增”，連續穩定在1.2萬億斤以上。工業發展穩步推進，以數字化、網絡化、智能化為特征的智能制造成為新生力量，產業高端化步伐明顯加快。服務業快速發展，增加值已占據GDP比重的半壁江山。
“大河有水小河滿”。黨的十八大以來，我國堅持把經濟增長建立在居民就業基礎穩定、收入同步增長的基礎上。5年來，全國就業和物價形勢保持穩定。2013年到2016年，城鎮新增就業連續保持在1300萬人以上，31個大城市城鎮調查失業率基本穩定在5%左右。價格漲勢溫和，2013年到2016年居民消費價格年均上漲2.0%。綜合來看，7.2%的年均經濟增速、2%的通脹率、5%左右的調查失業率，這樣的運行格局難能可貴，在世界范圍內也是一枝獨秀。
在新理念指引下，這5年的發展，是更加注重質量和效益的發展，也更加追求平衡性、包容性、可持續性的發展。僅以區域發展為例就可見一斑：區域發展格局優化重塑，“三大戰略”進展順利?！耙粠б宦贰苯ㄔO積極進展，區域開放開發步伐加快；京津冀協同發展有序推進，雄安新區啟動設立；長江經濟帶發展取得成效，生態環保和經濟輻射力增強。同時，西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先“四大板塊”統籌推進。
應當看到，全面建成小康社會前進道路并不平坦，諸多矛盾疊加，風險隱患增多，挑戰依然嚴峻。而小康的內涵與外延也不斷豐富，從生存到發展、從物質到精神、從福利到權利，層層遞進、步步深入，每一個都是一道時代命題。只有持續奮斗、迎難而上，以新理念引領新發展，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是打好3大攻堅戰，才能推動經濟社會持續健康發展，如期全面建成小康社會。
“一個都不能少”
“小康不小康，關鍵看老鄉”。翻開我國的國情版圖：12.8萬個貧困村、5500多萬農村貧困人口；因病致貧、貧困代際傳遞、缺資金、產業發展滯后；主要貧困人口集中分布在生產生活條件差、自然災害多的地區……可以說，全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。
“全面小康，重在全面。體現在‘一個都不能少’，不能有人掉隊?！豁椂疾荒苌佟?，某一個重要方面發展滯后，都會影響全局?！敝醒朦h校教授辛鳴說。
2015年發布的《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》明確到2020年，7000萬貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。各級黨委政府層層簽訂脫貧攻堅責任書，立下軍令狀，我國吹響了向貧困發動總攻的沖鋒號。
中國社科院貧困問題研究中心主任吳國寶表示，我國對推進人類反貧困事業進步起到了舉足輕重的作用。數據顯示，2012年至2016年，我國貧困人口每年減少1391萬人，貧困地區農村居民收入增幅高于全國平均水平，貧困地區面貌明顯改善。
高水平全面建成小康社會，強調的不僅是小康的經濟數據，還要有小康的生態環境。腰纏萬貫、污水橫流不是全面小康，大廈林立、違法建筑遍地不是全面小康，產業高大上、環境臟亂差也不是全面小康。為解決環境污染問題，5年來我國生態環保改革制度的頂層設計初步完成，大氣、水和土壤的污染防治行動計劃陸續出臺，新《環境保護法》頒布施行，各項生態制度出臺的密集程度前所未有。
進入最后沖刺階段
“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”習近平總書記樸實真摯的語言，描摹著全面小康的幸福圖景，道出人民心中的美好夢想。
可以說，在小康這幅多彩的卷軸上，民生是最厚重的底色，共享是最溫暖的主題。全面小康，是惠及全體人民的小康，是人人參與、人人享有的小康。黨的十八大以來，中央緊緊圍繞民生、共享這一核心，全面提高公共服務水平和覆蓋面，不斷增進人民福祉，讓百姓有了更多的“獲得感”。
就業、醫療、養老、低保等，歷來牽動群眾的心。針對此，黨中央、國務院提出，社會政策要托底，守住民生底線，保障群眾基本生活，保障基本公共服務：對1800萬左右的城鎮低保人口，要通過完善各項保障制度來保障基本生活；對1.3億多65歲以上的老年人，要增加養老服務供給、增強醫療服務的便利性；對2億多在城鎮務工的農民工，要讓他們逐步公平享受當地基本公共服務；對900多萬城鎮登記失業人員，要讓他們有一門專業技能，實現穩定就業和穩定收入……
5年來，我國開創了經濟發展與民生改善良性互動的新境界：企業職工養老金連年增加，特困人員救助供養制度實現城鄉統籌；保障性安居工程建設扎實推進；教育惠民政策力度不斷加大，教室更加明亮，教育更加公平；城鄉交通基礎條件明顯改善，百姓出行更加便捷，道路越走越寬；公共衛生普及，均等化水平提高。
此刻，實現第一個百年奮斗目標已進入最后沖刺階段。小康，這個中國人不倦追求的夢想，歷經千年的期盼、百年的奮斗，距離我們從未如此之近。今后，億萬中國人更將迸發磅礴力量，闊步邁向實現全面建成小康社會的宏偉目標！
中國鄉村發現網轉自：中國經濟網—《經濟日報》2017-08-14
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