在京津冀一體化的大背景下，在政策引導(dǎo)和市場驅(qū)動下，各種形式的合作社之間的協(xié)同合作正在形成，據(jù)調(diào)查，目前京津冀合作社的協(xié)同合作主要有四種模式。
一是通過組建三地聯(lián)合社抱團發(fā)展。例如北京京北五彩園藝聯(lián)合社，該聯(lián)合社由京津冀三地6個合作社和1個花卉公司實行強強聯(lián)合，經(jīng)營范圍包括苗木、花卉、水果(蘋果、葡萄、杏仁)等多個領(lǐng)域，通過抱團發(fā)展形成了一個跨區(qū)域的集種植、加工、觀光、采摘、休閑為一體的三產(chǎn)融合型產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)合體。
二是通過建立社與社合作關(guān)系實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補。例如北京興農(nóng)天力專業(yè)合作社，依托其強大的農(nóng)機裝備優(yōu)勢，通過與周邊4個規(guī)模種養(yǎng)合作社和大型農(nóng)場簽訂生產(chǎn)服務(wù)合作協(xié)議，建立了“農(nóng)機服務(wù)+糧食生產(chǎn)+畜牧青飼供給”為一體的運營模式，實現(xiàn)了合作共贏。
三是通過行業(yè)平臺實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。例如，2015年7月，由北京市農(nóng)業(yè)觀光休閑協(xié)會牽頭，聯(lián)合天津、河北農(nóng)業(yè)觀光協(xié)會舉辦了首屆北京“農(nóng)園節(jié)”，農(nóng)園節(jié)以“尋夢秀麗鄉(xiāng)村，共享醉美田園”為主題，首度借助微站、微信等移動互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)了園區(qū)、主題即時互動，將京津冀農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)整合進入“微”時代。近百家京津冀合作社、民俗村、觀光園區(qū)報名參與農(nóng)園節(jié)，通過“農(nóng)園節(jié)”這個市民與農(nóng)村互動平臺開拓觀光休閑市場。
四是通過農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人整合產(chǎn)品資源。這是目前京津兩市合作社采用最多的做法，即通過河北農(nóng)村的一些種養(yǎng)大戶或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人收購當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶產(chǎn)品，滿足本地合作社品種單一，貨源不足問題。
除以上四種模式，還有龍頭企業(yè)帶動、大型批發(fā)市場帶動、供銷社系統(tǒng)整合等，其中都有農(nóng)民合作社參與其中。例如北京花都肉雞、高碑店新發(fā)地市場、京津冀三地供銷合作社資源整合，都不同程度發(fā)揮了促進京津冀合作社協(xié)同發(fā)展的作用。但是應(yīng)該說，前兩種模式則是更直接和真正意義上的京津冀合作社協(xié)同合作。
案例一：北京京北五彩園藝聯(lián)合社
1、聯(lián)合社成立背景
為貫徹落實“京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略”和“2019中國北京世界園藝博覽會”的發(fā)展需要，2015年6月18日，世園會延慶籌備辦公室赴北京農(nóng)學(xué)院對接溝通園藝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新合作機制事宜。
經(jīng)討論達成合作意向，即以延慶為主聯(lián)合懷來、赤城、涿鹿等地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)實力較強的合作社，共同創(chuàng)立北京五彩園藝生產(chǎn)聯(lián)合社，同時建立專家工作站和北京農(nóng)技協(xié)分會，借助北京農(nóng)學(xué)院科研、人才優(yōu)勢，引智慧、引人才、引資金、引項目、出產(chǎn)品、出成果、出機制、出模式。聯(lián)合社注冊登記地點在北京市延慶區(qū)，注冊資金700萬元，經(jīng)營范圍涉及水果、蔬菜、苗木、花卉等多個領(lǐng)域。
成立聯(lián)合社的目的是整合京津冀三地農(nóng)業(yè)資源，以市場需求為動力，以三農(nóng)改革需求為出發(fā)點，發(fā)揮政策優(yōu)勢，調(diào)動三地農(nóng)民積極性，探索京津冀園藝生產(chǎn)協(xié)同發(fā)展的新路徑，摸索地域性園藝農(nóng)村合作的新模式，促進綠色產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。
2、合作內(nèi)容和方式
聯(lián)合社的業(yè)務(wù)范圍包括：園藝產(chǎn)業(yè)中的名特優(yōu)精的種質(zhì)資源的繁育；果菜花草彩葉等生產(chǎn)、園藝施工及相應(yīng)系列的加工貯藏；農(nóng)產(chǎn)品展示推廣促銷；舉辦和參加各種洽談會、商品交易會、農(nóng)產(chǎn)品博覽會；建立園藝專家工作站、農(nóng)技協(xié)工作站、都市農(nóng)業(yè)實驗室、種子資源庫，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
聯(lián)合社實行兩級管理，分散經(jīng)營，基層為主的“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式，嚴(yán)格按照農(nóng)民專業(yè)合作社法運營管理。
根據(jù)章程，聯(lián)合社為每個成員建立了成員賬戶，頒發(fā)了社員證，將形成資產(chǎn)的政府扶持資金按成員數(shù)平均量化到每個成員賬戶上。
聯(lián)合社以服務(wù)合作社成員為宗旨，以整合規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源、開辟市場銷售渠道、提供科技服務(wù)支撐為主要業(yè)務(wù)，獨立核算。聯(lián)合社稅后盈余全部按與成員交易量返還分配。
3、合作效果
聯(lián)合社的成立，為京津冀園藝產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展開辟了新路徑，成為探索都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作的新模式。
（1）實現(xiàn)資源共享優(yōu)勢互補。例如，聯(lián)合會依托北京科技優(yōu)勢，借助延慶的地理優(yōu)勢，發(fā)揮了張承地區(qū)的人力、土地等資源優(yōu)勢，開展五引一找（即引智、引人、引資、引技、引項目，找市場），成立一年多來，投資規(guī)模達到1億元，更新改造了延慶北山果樹帶，建立了3萬畝蘋果果樹產(chǎn)業(yè)示范基地。
（2）規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶動了農(nóng)戶發(fā)展。2015年，聯(lián)合社新建園林綠化苗木基地4000畝（其中：北京唐家堡200畝標(biāo)準(zhǔn)化蘋果高矮密示范園，涿鹿1000畝李子園，北京延慶500畝花卉園，北京苗卉園500畝造型樹）。整合現(xiàn)有果樹苗木2萬畝，葡萄4500畝。目前，聯(lián)合社共開發(fā)整合6個合作社成員土地面積36000畝，投資近3億多元，帶動農(nóng)戶32000戶。
（3）技術(shù)創(chuàng)新促進了產(chǎn)業(yè)升級。聯(lián)合社成立以來，借助首都科技優(yōu)勢，堅持以技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向，以產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)安全為目標(biāo)，建立了園藝專家工作站、農(nóng)技協(xié)工作站、都市農(nóng)業(yè)實驗室，定期邀請北京都市農(nóng)業(yè)研究院、農(nóng)業(yè)部都市農(nóng)業(yè)（北方）重點實驗室、北京農(nóng)學(xué)院等多家院所的教授專家現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)，促進了地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。
案例二：北京興農(nóng)天力農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社
1、合作社簡介
該合作社成立于2008年，位于順義區(qū)趙全營鎮(zhèn)前桑園村，主要從事農(nóng)機作業(yè)服務(wù)、配件銷售、農(nóng)機維修、糧食種植、果蔬種植和花卉種植。
目前，合作社有社員312戶，各種現(xiàn)代化農(nóng)機裝備281臺件，主要包括整地機械、播種機械、植保機械、施肥機械和收獲機械等，總資產(chǎn)5100萬元，為周邊及外省市農(nóng)戶提供農(nóng)機作業(yè)及服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括粉碎、秸稈還田、整地、播種、收獲、撒肥、植保等，作業(yè)區(qū)域輻射5個省市、9個區(qū)縣、30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、135個村莊，帶動了5000農(nóng)戶增產(chǎn)增收。
隨著合作社不斷發(fā)展壯大，其有限的土地資源已經(jīng)遠遠不能滿足合作社強大的農(nóng)機服務(wù)能力。于是，合作社把農(nóng)機服務(wù)目標(biāo)客戶擴展到周邊省市，采取“農(nóng)機服務(wù)+糧食生產(chǎn)+畜牧青飼供給”一體化的運營，先后與天津宏圖農(nóng)機專業(yè)合作社、天津市宏樂奶牛養(yǎng)殖有限公司、河北鼎豐種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、河北三河國輝家庭農(nóng)場4家合作社和農(nóng)場建立了合作關(guān)系。
2、合作內(nèi)容和方式
（1）開展農(nóng)機作業(yè)服務(wù)。目前興農(nóng)天力合作社已經(jīng)建立了一支專業(yè)化的農(nóng)機服務(wù)隊，開展包括小麥?zhǔn)斋@、玉米收獲、青飼玉米收獲、整地、播種、植保專防等農(nóng)機專業(yè)服務(wù)。
隨著北京市小麥玉米等糧食作物面積的縮減，為了充分發(fā)揮合作社大型農(nóng)機裝備的作用，2015年興農(nóng)天力合作社與天津宏圖農(nóng)機合作社合作，通過“自愿、友好、互助、互利”的形式，將興農(nóng)天力4臺青貯機與宏圖合作社2臺青貯機聯(lián)合，共同承擔(dān)張家口現(xiàn)代牧業(yè)牛場3.5萬噸青貯飼料訂單配送，在北京和天津地區(qū)共收割了15000畝青飼玉米地，其中北京8000畝，天津7000畝。
為了更好地為牛場提供一條龍服務(wù)，興農(nóng)天力合作社在與牛場簽訂配送任務(wù)量訂單的基礎(chǔ)上，充分利用三河、涿州等地的卡車?yán)\散戶多的特點，籌建了120輛10-25噸大卡車組成的青貯飼料拉運車隊。2016年，合作社又與三河國輝家庭農(nóng)場合作承擔(dān)了8000畝大田的全程農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，解決了三河國輝家庭農(nóng)場8000畝玉米的銷售問題。
（2）建設(shè)產(chǎn)品集散平臺。興農(nóng)天力合作社地處北京京郊沿京承高速邊，到北京市區(qū)只要20分鐘。2015年合作社引入合作投資建設(shè)了10000平米9個分間的大型冷藏庫。2016年又投資建設(shè)了1000平米的小型冷藏保鮮庫、2個1000平米的常溫庫，以及300平米的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間。
可以為京津冀等外省市合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)殖大戶提供一個農(nóng)產(chǎn)品進京集散平臺。目前已經(jīng)與河北鼎豐種養(yǎng)殖合作社、三河國輝家庭農(nóng)場等合作，為其面粉、玉米面、牛肉等產(chǎn)品提供了很好的中轉(zhuǎn)物流基地。
（3）建設(shè)銷售平臺。興農(nóng)天力合作社面臨著北京城這樣一個巨大的消費城市，有著得天獨厚的優(yōu)勢。為了更好更全面地為北京市民服務(wù)，2016年創(chuàng)建了興農(nóng)鼎力電商平臺，北京以及外省市的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品菜肉蛋都可以在興農(nóng)鼎力有機平臺上銷售。
目前平臺自有會員320名，其中草莓、有機蔬菜已成為平臺爆品。與河北鼎豐種養(yǎng)殖合作社在優(yōu)質(zhì)牛肉和三河國輝家庭農(nóng)場雜糧入住平臺上達成了協(xié)議。
3、合作效果
（1）興農(nóng)天力合作社充分利用資金、技術(shù)裝備和北京大市場的優(yōu)勢，通過與天津河北兩地合作社建立“農(nóng)機服務(wù)+糧食生產(chǎn)+畜牧青飼供給”為一體的運營模式，在確定訂單尤其是大訂單上有了突破性的增長。
（2）由于京津冀政策引導(dǎo)不一樣，北京的一些農(nóng)業(yè)政策比較前衛(wèi)，河北等地方相對差一些，通過合作，興農(nóng)天力合作社將北京土地流轉(zhuǎn)，規(guī)模經(jīng)營的模式復(fù)制到了河北天津，有效降低了土地管理成本。
（3）把京外的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品引入了北京消費群，合作各方都獲得了前所未有的經(jīng)濟社會效益。2015年，興農(nóng)天力合作社糧食種植和農(nóng)機作業(yè)總收入5435萬元，盈余378萬元，提取公積金80萬元，盈余返還戶均9551.28元，預(yù)計2016年合作社盈利可以增長10%。
作者系北京市農(nóng)村經(jīng)濟研究中心農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)服務(wù)處副處級調(diào)研員
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《2016北京市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展報告》
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