實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,寫進(jìn)了黨的十九大報(bào)告。這是黨代會(huì)報(bào)告首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,也是繼科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略之后,黨提出的又一具有深遠(yuǎn)意義的發(fā)展理念。對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,具有重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,包括堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,確保國(guó)家糧食安全,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系等各個(gè)方面和層次的部署。假以時(shí)日,必將實(shí)實(shí)在在惠及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,縮小城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
改革開放39年,我國(guó)農(nóng)業(yè)與各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展同步,取得顯著成就,特別是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)12年連增,農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快,6000多萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧等,舉世矚目。但也存在一些問(wèn)題,如有些農(nóng)村出現(xiàn)凋敝,個(gè)別農(nóng)民增收主要來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè),因大批青壯年外出務(wù)工,種田主要依靠留守的老人和婦女等。因此,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,不僅非常重要、極為必要,而且充分體現(xiàn)了黨始終情系農(nóng)民、關(guān)心“三農(nóng)”。
事實(shí)上,鄉(xiāng)村衰退已成為全球共同面臨的挑戰(zhàn)。今天,包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi),城市和鄉(xiāng)村的差距都在擴(kuò)大。城鎮(zhèn)化要不斷吸納和解決大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)城,農(nóng)村怎么辦?城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化如何跟上這個(gè)節(jié)拍?可以說(shuō),激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,使城鄉(xiāng)之間有更多良性互動(dòng)已是當(dāng)務(wù)之急。
從實(shí)際看,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,正具有這樣的效力。特別是報(bào)告提出:“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。”這等于是給農(nóng)民吃上了定心丸。而明確“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)總要求,則讓廣大農(nóng)民看到希望,無(wú)比溫暖,深受鼓舞。
更重要的是,通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將使工業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn),讓城鎮(zhèn)化發(fā)展和村鎮(zhèn)化發(fā)展更加協(xié)調(diào),能夠?qū)崿F(xiàn)更多的資源雙向流動(dòng),形成更好的城鄉(xiāng)良性互動(dòng),促使農(nóng)村跟城市一樣美好,推動(dòng)城鄉(xiāng)同步邁向現(xiàn)代化。所以,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)際上是立體式的、全方位的重大發(fā)展戰(zhàn)略,是從更高的站位、更廣的視角,把“三農(nóng)”工作放在了與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)同等重要的位置。
當(dāng)然,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,首要還是保證大宗糧食產(chǎn)品供給充足,也就是報(bào)告講到的“確保國(guó)家糧食安全,把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”。從農(nóng)產(chǎn)品供給市場(chǎng)看,一直以來(lái),同樣存在“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。讓農(nóng)產(chǎn)品特別是大宗糧食商品,具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力乃至國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,不僅是鄉(xiāng)村振興的主要基礎(chǔ),更是重要標(biāo)志。
這就告訴我們,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn),不僅需要直面未來(lái)誰(shuí)來(lái)種糧的問(wèn)題,更應(yīng)不斷把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引向深入。一方面,要促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。另一方面,也要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。同時(shí),農(nóng)村穩(wěn)定涉及廣大農(nóng)民的切身利益,必須加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織核心作用,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
可以預(yù)見,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,村鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)同步,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化趕上工業(yè)現(xiàn)代化步伐,必將極大地改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土農(nóng)村的面貌,真正讓農(nóng)村成為吸引城里人的地方,讓農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè),讓農(nóng)業(yè)成為和工業(yè)一樣強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)。所以,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,不僅讓“三農(nóng)”看到美好明天,更將為國(guó)家現(xiàn)代化帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:山西新聞網(wǎng)
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