破解農村人才洼地問題，既要用好外援，也要激發內生動力，把人才培養和項目、資金放在同等重要的位置
前不久去基層調研，深感貧困地區對人才的渴望。一位在外打拼多年、事業小有成就的老板主動“反哺”故鄉，帶著資金回村扶貧，卻被人才問題難住了。“我這20多年都在建筑工地上干，蓋房子、修路在行，可要搞農業，種地、養雞是外行，還得請專業人才。”
這個村子在大山深處，山上養了不少“蹦跶雞”，老板說也想注冊商標，把綠色生態雞的品牌做起來，可是找不到合適的人；村子四周零零散散種了些油茶樹，村里也規劃著要統一品種，大規模發展油茶產業，但選什么品種？技術如何規范？深加工咋做？村里又犯了難，產業規劃做好了，也有一定資金支持，可是誰來實施？還有旅游開發，小村寧靜秀美，連接外面的高等級公路正在建設，城里人開車兩個小時就能到，但來了干啥？都需要專業人才設計、實施。
進村轉一圈，幾乎看不到年輕人。村支書說，能出去打工的都打工了，村里貧困戶占了1/3，大多是因病、因災或缺少勞動力導致貧困的。以前要擺脫貧困，村子里的人只有走出大山去打工；現在國家政策好，從中央到地方都出臺了不少“真金白銀”的舉措，“現在資金、項目都不缺，最缺人才。有了人才，才能把好事辦好啊！”村支書感嘆。
這樣的例子還有很多。農村本就是人才洼地，貧困地區由于資源匱乏、交通不便等先天弱勢，更容易成為洼地中的洼地。要實現2020年全面建成小康社會的目標，讓7000萬貧困人口如期脫貧，除了政策、資金、項目之外，最關鍵的因素還在于人。
破解貧困地區的人才難題，不外乎兩個路徑，一是引進外援，二是內生動力。令人欣慰的是，當前從中央到地方都高度重視扶貧工作，紛紛選拔優秀干部擔任“第一書記”，組織扶貧工作隊進村入戶，實現了幫扶力量、智力資源的精準對接。有的地方規定駐村干部要真正“住村”，沉下心來為貧困村出謀劃策；有的地方要求駐村干部“不脫貧、不收隊”；有的地方要求對口幫扶單位一任接著一任干，為貧困村脫貧提供實打實的幫助。
為這樣的“外援”叫好的同時，有關部門和地方更要做好制度設計，健全、完善人才的選拔、派駐、考核等機制。既要防止走過場，又要讓干部發揮出真正效應，使“外援”們具有旺盛、持久的生命力。比如說在駐村干部的選拔上，要充分考慮貧困地區的需求，是缺農業科技人員，還是金融人才，或者市場營銷人才？此外，“外援”們不只是“第一書記”，還有那些有志于返鄉創業的老板、農民工、大學畢業生等，也要有相應的優惠政策予以鼓勵。
內生動力更為重要。在基層還聽說了這樣的事例，駐村干部帶領村民養牛致富，任期一到，“外援”走了，農民還沒學會養牛，防疫、市場都是問題，最后只好殺牛了事。農民不僅沒脫貧，反而又欠了新債。因此，各地在實施扶貧規劃時，要切實把智力扶貧、人才培養放在和項目、資金同等重要的位置。一方面要加大對貧困農戶的培訓力度，努力提高他們的專業技能；另一方面要把職業農民、種糧大戶、新型農業經營主體等納入培訓范疇，發揮他們的示范帶動和組織能力。培育一批鄉土“領軍人物”，對于緩解農村人才“饑渴”現狀、帶動貧困農民致富將發揮重要作用。
中國鄉村發現網轉自：《人民日報 》（ 2016年01月17日09版）
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