記者從十二屆全國人大四次會議新聞中心了解到，全國人大代表、中國工商銀行(行情601398,買入)云南省分行行長許海建議完善當前集體土地流轉立法。
具體而言，許海建議：
一是健全集體土地流轉的法律規范。通過具體的成員權法律規定以及相關的制度設計，完善《物權法》規定的集體土地成員權制度，明確成員資格的認定，成員權內容和成員權的救濟，充分保障農民土地權益；允許集體土地使用權成為抵押權的客體，并就抵押的具體操作進行規范。
二是規范集體土地流轉規則。規范農村土地承包經營權流轉規則，從流轉主體、流轉方式、流轉程序等方面對土地流轉行為予以規范；完善農村土地承包經營權流轉合同，對土地流轉的原則、形式、審批程序、主管部門和土地用途、地價及級差、流轉期限等方面作出具體的規定；建立健全土地承包經營權糾紛解決機制，發揮調解、仲裁方式的作用。
三是建立集體土地流轉市場和評估機制。建立縣、鄉兩級土地流轉市場；健全土地流轉市場，建立和公開土地供需及價格信息網絡，引入法律、評估、保險等各類中介服務機構，實現土地交易機構信息互通和資源共享；建立科學合理的集體土地評定、評估體系，合理評價農村土地價值；建立土地估價機制，成立或授權專業的土地估價機構，對土地進行科學合理的估價，使依法確定的土地估價成為土地交易價格和依法納稅的依據。
中國鄉村發現網轉自：中國證券報2016-03-11
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