近年來，吉林省延邊州加大培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，適度擴大規(guī)模經(jīng)營。2011年延邊州委、州政府就出臺了《關(guān)于發(fā)展專業(yè)農(nóng)場促進土地流轉(zhuǎn)加快推進城鎮(zhèn)化的若干意見》。實施的主要目的就是要借助專業(yè)農(nóng)場這個載體，讓更多的農(nóng)民從土地中解放出來，從事二三產(chǎn)業(yè)。
據(jù)了解，延邊州在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、適度擴大規(guī)模經(jīng)營上出臺了切實可行的支持政策。一是貸款貼息政策。州、縣財政對專業(yè)農(nóng)場貸款各貼息30%。二是享受國家惠農(nóng)政策。在工商部門注冊登記的專業(yè)農(nóng)場，可享受各項國家農(nóng)業(yè)財政補貼政策（含鋼骨架儲糧倉補貼），不受身份和戶籍的限制。三是享受農(nóng)機購置補貼政策。在原一次性1臺套農(nóng)機具購置補貼標準基礎(chǔ)上，專業(yè)農(nóng)場可以一次性享受5臺套農(nóng)機具購置補貼。四是提高政策性保險保額。在原農(nóng)作物政策性保險基礎(chǔ)上，專業(yè)農(nóng)場每公頃水田提高保額3000元，旱田提高保額2000元。對所增保費，州、縣兩級財政各補貼三分之一。
近年來，延邊州委通過一系列的支持政策，專業(yè)農(nóng)場、家庭農(nóng)場的經(jīng)營主體效益越來越顯著。一是降低了生產(chǎn)成本。使土地利用率增加了5%，每公頃糧食產(chǎn)量增加15%左右，平均每公頃耕地增收1000至3000元。二是專業(yè)農(nóng)場成為推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)的主力軍。測土配方施肥、高光效栽培、新品種應(yīng)用等科學(xué)技術(shù)成果被專業(yè)農(nóng)場廣泛采納應(yīng)用，落實農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種比例達到90%以上。三是實現(xiàn)了農(nóng)場和農(nóng)戶的雙增收。2014年，全州886家專業(yè)農(nóng)場中98%實現(xiàn)了盈利，共實現(xiàn)凈利潤3.1億元，平均每個專業(yè)農(nóng)場盈利36萬元。同時，土地被流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的收入也得到了較大提高，不僅得到了土地流轉(zhuǎn)租金，還獲得了更大的勞動力價值。全州外出務(wù)工的勞動力收入比在家經(jīng)營土地勞動力增收兩倍多。四是加速了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化進程。在土地流轉(zhuǎn)后使部分“亦工亦農(nóng)”的兼業(yè)化農(nóng)民，擺脫了土地束縛，安心發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，有力促進了農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使部分農(nóng)民實現(xiàn)了就地轉(zhuǎn)移，變農(nóng)民為工人。幾年來，全州共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5萬余人。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：農(nóng)民日報2016-04-21
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