近年來,吉林省延邊州加大培育新型農業經營主體,適度擴大規模經營。2011年延邊州委、州政府就出臺了《關于發展專業農場促進土地流轉加快推進城鎮化的若干意見》。實施的主要目的就是要借助專業農場這個載體,讓更多的農民從土地中解放出來,從事二三產業。
據了解,延邊州在培育新型農業經營主體、適度擴大規模經營上出臺了切實可行的支持政策。一是貸款貼息政策。州、縣財政對專業農場貸款各貼息30%。二是享受國家惠農政策。在工商部門注冊登記的專業農場,可享受各項國家農業財政補貼政策(含鋼骨架儲糧倉補貼),不受身份和戶籍的限制。三是享受農機購置補貼政策。在原一次性1臺套農機具購置補貼標準基礎上,專業農場可以一次性享受5臺套農機具購置補貼。四是提高政策性保險保額。在原農作物政策性保險基礎上,專業農場每公頃水田提高保額3000元,旱田提高保額2000元。對所增保費,州、縣兩級財政各補貼三分之一。
近年來,延邊州委通過一系列的支持政策,專業農場、家庭農場的經營主體效益越來越顯著。一是降低了生產成本。使土地利用率增加了5%,每公頃糧食產量增加15%左右,平均每公頃耕地增收1000至3000元。二是專業農場成為推廣農業新技術的主力軍。測土配方施肥、高光效栽培、新品種應用等科學技術成果被專業農場廣泛采納應用,落實農業新技術、新品種比例達到90%以上。三是實現了農場和農戶的雙增收。2014年,全州886家專業農場中98%實現了盈利,共實現凈利潤3.1億元,平均每個專業農場盈利36萬元。同時,土地被流轉農戶的收入也得到了較大提高,不僅得到了土地流轉租金,還獲得了更大的勞動力價值。全州外出務工的勞動力收入比在家經營土地勞動力增收兩倍多。四是加速了農村勞動力轉移和城鎮化進程。在土地流轉后使部分“亦工亦農”的兼業化農民,擺脫了土地束縛,安心發展二三產業,有力促進了農村勞動力向非農產業轉移。同時,通過產業結構調整,使部分農民實現了就地轉移,變農民為工人。幾年來,全州共轉移農村勞動力5萬余人。
中國鄉村發現網轉自:農民日報2016-04-21
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