近日,一則內容為《日本擬向中國全面出口大米》的新聞吸引了業界關注。日本大米進入我國,對我國的稻米市場和糧食安全將帶來什么影響呢?
首先,我們來分析下我國的稻谷安全形勢。我國水稻播種面積約占世界水稻總面積的1/6,占國內糧食種植面積的26.9%。平均單產6.56噸/公頃(2012年數據),比世界平均單產高34.3%。稻谷產量居世界第一,約占世界稻谷總產量的27.5%,占國內糧食總產量的1/3左右。
據國家統計局公告,2015年全國稻谷播種面積約45320萬畝,產量約4165億斤,同比增35億斤,增幅0.84%。國家糧食局數據,截止到2016年2月29日,我國粳稻托市收購全面結束。中儲糧已累計組織完成2015年度中晚稻托市收購3033萬噸,同比增加8%。政策執行期內,先后有9個省啟動中晚稻托市收購,累計完成收購3033萬噸。其中,中晚秈稻1019萬噸,同比增加50萬噸;粳稻2014萬噸,同比增加175萬噸。
預計2015年國內稻谷總消費量約3862億斤,同比減92億斤。其中,口糧消費約3275億斤,同比減43億斤,主要是粳稻價格偏高,在銷區被其他品種糧食替代量較大;飼料用糧約257億斤,同比減22億斤;工業用糧約215億斤,同比減26億斤。
預計我國2016年度大米供應總量為13880.75萬噸。我國年產粳稻7000萬噸左右,折算成粳米4500萬噸。
總的看,2016年我國稻谷總供給量約4271億斤,總需求量約3894億斤,年度結余377億斤,市場供需進一步寬松。
(資料來源:中華糧網)
我們再來分析日本大米進入后,將對我國的稻米市場和糧食安全將帶來什么影響。我的基本判斷如下:
一、從比例來看,對我國糧食安全短期內不會產生實質性影響。
1、以前我國大米進口配額中,主要是進口來自東南亞國家的秈米。這次放開日本大米進口,秈米進口量保持基本穩定的同時,預計會增加粳米的進口量(日本大米主要是粳米)。
2、這幾年我國進口大米的配額一直保持在532萬噸,長粒型與短粒型各占一半。并沒有因進口日本大米而增加新的配額。
3、假如短粒型進口配額266萬噸全部用無,分別占我國粳米年產量的5.91%,占我國2016年度大米產量的1.92%。
截至2013年6月底,日本食用大米的庫存總量雖然創下11年來的最高,合計也只有226萬噸。假如這個庫存大米全部出口到中國,分別占我國粳米年產量的5.02%,占我國2016年度大米產量的1.63%。
所以,從比例來看,對我國糧食安全短期內不會產生實質性影響。
二、從價格來看,不會對我國大米市場價格形成沖擊。
2012年以來,東南亞進口大米對我國秈米市場造成的影響,主要是受越南米為代表的低價進口米的沖擊。
屆時日本大米以高價進入我國市場,就如當年我國主要進口泰國大米一樣,不會在價格方面對我國大米市場形成打壓。
但對我國高端大米市場,有望構筑更深厚的人氣基礎,有利于國內高端大米更好地走入千家萬戶。
三、其他影響:
隨著日本大米進入中國,由于其總體上的優質特性,增加了國人對日本大米的認同感。這可能導致兩種結果,一種是部分消費者可能強化“尊洋媚外”的心理,進一步排斥國內大米。二是學習日本大米行業的精耕細作,強化國內大米的品質提升,努力促進國內糧食生產經營的供給側結構性改革,從本質上提高農業生產和糧食生產的效率和效益。
對我國消費者來說,不能出于“國外月亮一定比中國圓”的不理性心理,覺得有些日本米比較好吃,就放棄對國產米的認同。不能盲目排斥國產大米,對國內優質優價的大米不愿問津,卻愿意花更多價錢去購買日本米。
有一個新聞,一些國人去日本旅游時,花150元背回來的“日本大米”,結果是原本在國內賣5元一斤的東北盤錦大米。連東北盤錦大米這樣優質的大米都不直接購買,卻要自以為是地去做“出口轉內銷”,這種現象值得深思。
(作者單位:易達研究院)
中國鄉村發現網轉自:微信(微信號/熱點資訊)
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