近日，一則內(nèi)容為《日本擬向中國全面出口大米》的新聞吸引了業(yè)界關(guān)注。日本大米進(jìn)入我國，對我國的稻米市場和糧食安全將帶來什么影響呢？
首先，我們來分析下我國的稻谷安全形勢。我國水稻播種面積約占世界水稻總面積的1/6，占國內(nèi)糧食種植面積的26.9%。平均單產(chǎn)6.56噸/公頃(2012年數(shù)據(jù))，比世界平均單產(chǎn)高34.3%。稻谷產(chǎn)量居世界第一，約占世界稻谷總產(chǎn)量的27.5%，占國內(nèi)糧食總產(chǎn)量的1/3左右。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公告，2015年全國稻谷播種面積約45320萬畝，產(chǎn)量約4165億斤，同比增35億斤，增幅0.84%。國家糧食局?jǐn)?shù)據(jù)，截止到2016年2月29日，我國粳稻托市收購全面結(jié)束。中儲糧已累計(jì)組織完成2015年度中晚稻托市收購3033萬噸，同比增加8%。政策執(zhí)行期內(nèi)，先后有9個(gè)省啟動中晚稻托市收購，累計(jì)完成收購3033萬噸。其中，中晚秈稻1019萬噸，同比增加50萬噸;粳稻2014萬噸，同比增加175萬噸。
預(yù)計(jì)2015年國內(nèi)稻谷總消費(fèi)量約3862億斤，同比減92億斤。其中，口糧消費(fèi)約3275億斤，同比減43億斤，主要是粳稻價(jià)格偏高，在銷區(qū)被其他品種糧食替代量較大；飼料用糧約257億斤，同比減22億斤；工業(yè)用糧約215億斤，同比減26億斤。
預(yù)計(jì)我國2016年度大米供應(yīng)總量為13880.75萬噸。我國年產(chǎn)粳稻7000萬噸左右，折算成粳米4500萬噸。
總的看，2016年我國稻谷總供給量約4271億斤，總需求量約3894億斤，年度結(jié)余377億斤，市場供需進(jìn)一步寬松。
（資料來源：中華糧網(wǎng)）
我們再來分析日本大米進(jìn)入后，將對我國的稻米市場和糧食安全將帶來什么影響。我的基本判斷如下：
一、從比例來看，對我國糧食安全短期內(nèi)不會產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。
1、以前我國大米進(jìn)口配額中，主要是進(jìn)口來自東南亞國家的秈米。這次放開日本大米進(jìn)口，秈米進(jìn)口量保持基本穩(wěn)定的同時(shí)，預(yù)計(jì)會增加粳米的進(jìn)口量（日本大米主要是粳米)。
2、這幾年我國進(jìn)口大米的配額一直保持在532萬噸，長粒型與短粒型各占一半。并沒有因進(jìn)口日本大米而增加新的配額。
3、假如短粒型進(jìn)口配額266萬噸全部用無，分別占我國粳米年產(chǎn)量的5.91%，占我國2016年度大米產(chǎn)量的1.92%。
截至2013年6月底，日本食用大米的庫存總量雖然創(chuàng)下11年來的最高，合計(jì)也只有226萬噸。假如這個(gè)庫存大米全部出口到中國，分別占我國粳米年產(chǎn)量的5.02%，占我國2016年度大米產(chǎn)量的1.63%。
所以，從比例來看，對我國糧食安全短期內(nèi)不會產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。
二、從價(jià)格來看，不會對我國大米市場價(jià)格形成沖擊。
2012年以來，東南亞進(jìn)口大米對我國秈米市場造成的影響，主要是受越南米為代表的低價(jià)進(jìn)口米的沖擊。
屆時(shí)日本大米以高價(jià)進(jìn)入我國市場，就如當(dāng)年我國主要進(jìn)口泰國大米一樣，不會在價(jià)格方面對我國大米市場形成打壓。
但對我國高端大米市場，有望構(gòu)筑更深厚的人氣基礎(chǔ)，有利于國內(nèi)高端大米更好地走入千家萬戶。
三、其他影響：
隨著日本大米進(jìn)入中國，由于其總體上的優(yōu)質(zhì)特性，增加了國人對日本大米的認(rèn)同感。這可能導(dǎo)致兩種結(jié)果，一種是部分消費(fèi)者可能強(qiáng)化“尊洋媚外”的心理，進(jìn)一步排斥國內(nèi)大米。二是學(xué)習(xí)日本大米行業(yè)的精耕細(xì)作，強(qiáng)化國內(nèi)大米的品質(zhì)提升，努力促進(jìn)國內(nèi)糧食生產(chǎn)經(jīng)營的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從本質(zhì)上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食生產(chǎn)的效率和效益。
對我國消費(fèi)者來說，不能出于“國外月亮一定比中國圓”的不理性心理，覺得有些日本米比較好吃，就放棄對國產(chǎn)米的認(rèn)同。不能盲目排斥國產(chǎn)大米，對國內(nèi)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的大米不愿問津，卻愿意花更多價(jià)錢去購買日本米。
有一個(gè)新聞，一些國人去日本旅游時(shí)，花150元背回來的“日本大米”，結(jié)果是原本在國內(nèi)賣5元一斤的東北盤錦大米。連東北盤錦大米這樣優(yōu)質(zhì)的大米都不直接購買，卻要自以為是地去做“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，這種現(xiàn)象值得深思。
（作者單位：易達(dá)研究院）
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