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農(nóng)業(yè)部:糧食去庫存緩慢和賣糧難風險露頭值得重視

[ 作者:農(nóng)產(chǎn)品期貨網(wǎng)  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2016-09-22 錄入:吳玲香 ]

據(jù)農(nóng)業(yè)部輿情監(jiān)測,8月份以來,社會各界較為關注養(yǎng)殖效益普遍下滑、秋糧收后銷售、農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資等問題,乳業(yè)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等引起熱議。

(一)糧食去庫存進程緩慢。受庫存基數(shù)大、加工需求低迷等影響,東北玉米拍賣效果不佳,去庫存難度較大,特別是東北三省外銷運費貴,加劇了去庫存難度。據(jù)對吉林省調研,今年以來,全省累計消化玉米庫存只有180.7億斤,僅占全部庫存的9.5%,庫存仍高達1900億斤,近期新玉米即將上市,庫存會更加難以消化。同時,稻谷庫存較大,托市糧順價銷售難、拍賣成交率低問題逐步凸現(xiàn),據(jù)江西省反映,1-8月份累計投放稻谷86.8億斤,但成交率只有2.2%

(二)賣糧難風險露頭。從玉米看,今年玉米面積雖然有所調減,但預計產(chǎn)量仍將在2億噸以上。據(jù)黑龍江和吉林省反映,東北玉米具有“一季生產(chǎn)、集中上市、水分大、農(nóng)民自儲能力差”等特點,農(nóng)民不賣不行。在玉米臨儲政策取消后,市場主體對價格下跌預期強烈,入市收購積極性不高;玉米種植戶普遍擔心玉米怎么賣、賣到哪,出現(xiàn)賣難的可能性很大。從稻谷看,稻谷加工利潤下滑態(tài)勢依然在延續(xù),對稻谷市場需求疲軟,稻谷銷售也將面臨一定風險。此外,今年大豆面積大幅增加,同時國外進口沖擊加劇,后期銷售亦值得關注。

針對當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行中存在的突出問題,建議采取有針對性的措施。

(一)未雨綢繆做好秋糧收儲工作。統(tǒng)籌利用原來用于玉米臨時收儲的資金,重點支持玉米加工企業(yè)升級改造、農(nóng)民收入補貼、玉米倉儲烘干設施配備,特別是針對華北地區(qū)玉米市場需求旺盛,建議給予參與拍賣東北庫存玉米的加工企業(yè)一定運輸補貼或貸款貼息,引導東北加快玉米去庫存步伐。同時,做好玉米保底收購預案,適時啟動托底收購,合理測算托底價格。加快健全稻谷拍賣輪換去庫存機制,破解成交率低的困境。在更大范圍、更長時間段合理確立大豆目標價格基數(shù),加大遙感技術對面積的測定,確保政策不打折扣。

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