10月13日,國務院新聞辦公室舉行發布會,國務院扶貧辦新聞發言人、政策法規司司長蘇國霞、全國扶貧宣傳教育中心主任黃承偉等介紹我國第三個扶貧日活動安排,并答記者提問。
發布會上,有記者就“今年1/3的貧困縣開始實施財政涉農資金的整合試點機制的改革,請問以前戴著帽下達的項目資金,比如說水利資金,現在被縣里整合到去修路了,水利部門怎么向上交賬,比如怎么通過它的行業部門的驗收,通過審計部門的審計,另外,他們的積極性又在哪里?”進行提問。
對此,全國扶貧宣傳教育中心主任黃承偉表示,怎么有效使用扶貧資金一直是我們扶貧開發,特別是現在打脫貧攻堅戰的一個熱點問題,也是社會最關注的問題,更是能不能打贏這場戰爭的一個最關鍵的核心問題。
為解決長期以來資金使用碎片化、提高使用精準度等問題,中央對扶貧資金使用管理方式進行了改革。其中一項重要的改革措施,就是要以縣為基本單位來整合各類扶貧資金和大部分涉農資金。
目的有三個:一是形成合力,把脫貧攻堅最主要的任務擺在首位,集中精力來解決脫貧攻堅當中的突出問題;
二是通過整合,解決長期以來存在的扶貧資金“打醬油的錢不能用來買醋”的問題,集中好扶貧資金和其他資金的力量,提高它的效果;
三是把整合權、項目和資金的審批權下放到縣一級,提高資金使用精準度。因為縣一級更知道貧困在哪里,貧困人口最需要什么,脫貧攻堅最需要什么,所以中央作出了在縣一級建立扶貧資金的整合平臺,提高精準扶貧資金使用效果的決定。
黃承偉還稱,在試點過程中,比如水利資金整合以后,確實有一個和原來的項目管理機制不適應的問題,但是根據中央新的制度安排,已經給解決這樣的問題提供了制度保障,相關部門將按照中央精神,進行相應的制度調整,對于其他審計和項目要求,也將逐步跟進。
中國鄉村發現網轉自:中國網
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