近日，《國務院關于印發“十三五”脫貧攻堅規劃的通知》中對“旅游扶貧”提出要求：開展貧困村旅游資源普查和旅游扶貧摸底調查，建立鄉村旅游扶貧工程重點村名錄；依托貧困地區特色農產品、農事景觀及人文景觀等資源，積極發展帶動貧困人口增收的休閑農業和森林休閑健康養生產業；打造一批輻射帶動貧困人口就業增收的風景名勝區、特色小鎮，實施特色民族村鎮和傳統村落、歷史文化名鎮名村保護與發展工程。
鄉村旅游、休閑農業，是農村綜合發展的重要引擎，是十八屆五中全會以來持續升溫的經濟與社會發展“熱詞”。習近平總書記談綠色發展時一語中的：綠水青山就是金山銀山，要讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。
發展鄉村旅游、上馬旅游扶貧項目，是為了讓城市居民熱愛鄉村熱土，更是為了居住在鄉村土地上的人得到發展。這也是“五位一體”總體布局的重要內容：現代農業是富民增收的基礎產業，是農業發展的必然方向；美麗鄉村建設是改善農民生產生活條件的重要路徑，是統籌城鄉發展的重要平臺；脫貧攻堅是最重要的民生工程，是必須啃掉的“硬骨頭”；山區綜合開發是發展的新空間、新潛力；鄉村旅游是旅游產業發展的重要內容，是農業農村發展的重要增長點。這五項工作構成了一個相互聯系、相輔相成的有機整體。
鄉愁是城市人的鄉愁，就要因地制宜發展鄉村旅游
傳統鄉村文化是流淌在血液中的鄉愁，是鄉村旅游的魂。鄉村旅游發展的最大賣點就是生態與文化。旅游業是大眾創新、萬眾創業最活躍、最有優勢和潛力的領域之一。近年來，鄉村旅游、休閑農業已蔚然成風，但卻出現一哄而上、缺乏合理規劃的現象，出現鄉村旅游項目商業化、庸俗化、同質化等問題。比如，目前國內多地鄉村旅游被“農家樂”填充，而大部分“農家樂”形式大同小異。一些貧困縣甚至匆忙上馬旅游項目，進行簡單模仿與復制。雖然投入大量資金，卻因為缺少競爭力而難以吸引客流。另外，城市周邊的鄉村可以借助區位優勢帶動鄉村旅游的發展，遠離城市地區的旅游發展應該怎么推動？這就需要找到獨特性的、差異性的發展模式。
從各地實際出發，遵循客觀規律，挖掘特色優勢，依托比較優勢，體現區域差異性，提倡形態多樣性，防止照搬照抄、東施效顰。創新是多方面的，既要有理念的創新，又有要產品和項目的創新，大到一個項目的案名、形象定位、分區，小到一個標識系統、景觀小品，都需要創新。尤其是在項目的設置上，可以在鄉村生態景觀為基底的基礎上，引進高科技的生態體驗農業項目，也可以打造一種情趣化的鄉村生態環境，也可以營造一種創意性的度假生活方式。此外，旅游業是一個綜合性極強的產業，旅游規劃必須形成泛旅游產業整合，產生聚集效應?？傊?，農村旅游發展總體上要突出鄉愁文化特色，堅持以凈為底、以美為形、以文為魂、以人為本的建設原則，在規劃設計、文化內涵、民居建設、景觀打造上體現美麗鄉村特色。
鄉愁是鄉村人的鄉愁，綠水青山必須變成金山銀山
隨著工業化、城鎮化快速發展，農村勞動力、特別是青壯年勞動力越來越多地向城鎮和非農產業轉移，許多鄉村人迫不及待要離開成長的熱土。留住鄉村人的鄉愁，脫貧致富成為首要問題。
國家旅游局近期在京召開首次“中國旅游產業促進座談會”，會議中明確提出，當前中國旅游業正在迎來一個大調整，未來20年到35年，將是中國旅游業發展的黃金期。旅游是綜合產業，關聯度強、帶動作用大，發展旅游產業既可以擴大消費、拉動投資、拉加出口，促進經濟增長；又可以帶動相關產業發展，增加服務業比重，促進結構調整；還可以增加社會就業、促進農民減貧增收。
京津冀三地旅游局（委）今年10月份發布的《京津冀旅游協同發展行動計劃（2016-2018年）》，從發展壯大旅游產業、加快建設旅游市場、著力建設旅游服務新網絡、逐步完善旅游行業管理體系四個方面，明確提出三年內京津冀三地旅游協同發展的21項重點任務。
旅游扶貧關鍵是讓更多貧困人員參與進來，避免成為大企業、大資本的游戲。各地在發展旅游扶貧工作中應重視建立貧困戶參與和分享機制，幫助他們提升旅游經營能力與服務意識，最大程度分享旅游扶貧的紅利。
發展鄉村旅游要堅持以人為本。圍繞人的城鎮化，統籌生產、生活、生態空間布局，完善城鎮功能，補齊城鎮基礎設施、公共服務、生態環境短板，打造宜居宜業環境，提高人民群眾獲得感和幸福感。要以新業態項目為核心，瞄準京津市場，大力發展休閑游、體驗游、健康游等新業態；以戰略投資者為支撐，用特色資源、特色項目、產業基金引進戰略投資者，加快建設一批投資大、帶動力強的重大旅游項目；以產業融合為路徑，大力發展“旅游+農業”、 “旅游+文化”，推動旅游業與其他產業融合發展。
城鄉和諧、城鄉聯動是留住鄉愁的核心舉措
城鄉和諧的鄉村旅游，只有在尊重鄉村，尊重鄉村人的選擇的基礎上才能夠更好的發展鄉村旅游。通過鄉村旅游，不僅僅是愉悅身心、增長見識，更重要的是在鄉村旅游發展過程中推動城鄉的互建互諒，這才是真正有市場依托的、能夠推動鄉村文化持續發展的鄉村旅游。因此城鄉聯動至關重要。全社會要共同努力搭建農村一二三產業融合發展服務平臺，推進農業與旅游、教育、文化、健康養老等產業深度融合，大力發展農業新型業態。依托優勢資源，積極探索承接產業轉移新模式，引導城鎮資金、信息、人才、管理等要素向農村流動，推動城鄉產業鏈雙向延伸對接，促進城鄉勞動力、土地、資本和創新要素高效配置。
中國鄉村發現網轉自：河北新農村建設促進會 頭條號
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