2016年7月20日，住建部等三部委發布《關于開展特色小鎮培育工作的通知》，決定在全國范圍開展特色小鎮培育工作，計劃到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮，引領帶動全國小城鎮建設。
三個月后的10月14日，住房與城鄉建設部公布了第一批127個中國特色小鎮名單。
公開的資料顯示，第一批特色小鎮推薦數量159個，獲選127個，獲選比例為5選4。未來4年將有900個左右，每年200個左右的特色小鎮獲得國家層面的批準。
那么，什么樣的特色小鎮才能獲選國家級特色小鎮，得到國家層面的政策支持呢？方塘小鎮運營管理有限公司作為一家特色小鎮運營商，致力于在特色小鎮的小鎮選址、發展定位，產業規劃、人居理念，創意設計、投資建設、融資招商、運營管理等領域為客戶提供綜合服務和系統性解決方案。我們通過對已經獲選的國家級特色小鎮進行梳理與分析，試圖從因地制宜、產業升級、區域均衡、文化傳承等多個角度發現一些規律性的判斷。
我們通過對第一批127個特色小鎮進行數據的歸類整理與分析，選取浙江，山東，河北三個沿海省份，河南，陜西，山西三個內陸省份，以及紅色旅游、溫泉小鎮、自然風光、白酒小鎮、民居名人、傳統文化等六個有關特色進行分析。
按照特色小鎮與大城市的關系分為三種類型，這也是我們進行分析的前提和基礎之一。
1地方特色小鎮的模式比較
產城融合模式：
1、浙江8個特色小鎮
浙江的特色小鎮的發展比較早，也被認為是本輪特色小鎮戰略的發端之地，所以，其先發優勢明顯，入選數量也比較多，而且，類型比較綜合。但縱然如此，產城融合型的特色小鎮還是占了絕大多數。具體包括：1個自然風光休閑旅游的莫干山鎮，1個傳統文化青瓷傳承的上垟鎮，6個產城融合的專業分工制造業小鎮，延續了民營經濟專業分工與文化傳承的特點。
2、山東6個特色小鎮
山東所選均為產城融合，大城市近郊，促進產業升級與發展的附屬小鎮。山東未來或將會繼續選擇附屬形態的特色小鎮，作為新型城鎮化與產業升級，區域協調的發展路徑。
3、河北4個特色小鎮
河北均為產城融合，依托優勢資源與商貿物流，遠離大中城市，承接京津的產業轉移，區域均衡發展的獨立特色小鎮。
浙江、山東、河北作為沿海經濟地區，主要選擇產城融合的特色小鎮類型，又因地制宜的選擇了附屬與獨立的特色小鎮。
在我們看來，浙江的專業分工制造小鎮，山東的城市近郊產業轉型升級小鎮，河北的區域協調發展獨立小鎮，給我們帶來了比較大的啟示，此種類型的小鎮或將在各地的特色小鎮競爭中繼續保持優勢。
人文與自然模式：
1、陜西5個特色小鎮
具體包括：2個溫泉小鎮，1個紅色旅游，1個自然風光，1個農業小鎮。
此外，陜西入選的特色小鎮屬于村鎮形，借助優勢資源，推動區域經濟均衡發展。
溫泉小鎮可以理解為了提升陜西旅游新價值，發展休閑度假，改變陜西觀光旅游的現狀，延長游客的旅游體驗，提高旅游質量。未來陜西或會繼續推薦休閑旅游的溫泉小鎮，類似玉華宮、仁壽宮這樣的避暑小鎮。
革命圣地是紅色旅游的重要組成部分，為了推動陜北革命老區的區域發展，陜西將來或可繼續選擇獨特革命記憶的小鎮，比如，中央紅軍和陜北紅軍會師地舊址的甘泉縣道鎮象鼻子灣村，延安精神大生產運動的南泥灣等類型的特色小鎮。
另外，農業小鎮依托楊凌農科城發展現代農業，未來閻良，蒲城的航空小鎮，也可能被推薦入選。
2、河南4個特色小鎮。
具體包括：2個傳統文化小鎮，1一個紅色旅游小鎮，1個自然風光小鎮。
河南是我國文明傳承的核心區域，有著大量的歷史人文遺存，如何通過特色小鎮的產城融合，新型城鎮發展理念，推動區域經濟發展與文化強省的建設，是一個新的轉型課題。具體到特色小鎮建設上，中華文明探源的龍山文化與夏商古城，洛陽地區的東漢、北魏、北宋皇陵等歷史人文類型的特色小鎮或可成為河南的選擇。
3、山西3個特色小鎮。
具體包括：1個白酒小鎮，1個紅色旅游小鎮，1個傳統文化小鎮。
山西正推動煤炭資源經濟轉型，試圖從一個衰落的煤炭資源大省轉型成為一個朝氣蓬勃的文化旅游強省，開發國內最為豐富的地面歷史文化資源是其必然選擇。
在我們看來，將來山西或將選擇一個老陳醋推薦開發一個特色小鎮。
山西作為8年抗戰的核心地區，3大主力軍的誕生地，有著豐富的紅色旅游資源。八路軍總部，黃崖洞等類型，可能獲得紅色旅游類特色小鎮。
中國現存唐宋100多座古建筑山西占據了80%的比例，學術認定的四做唐代建筑都在山西，山西或將會有一座以唐宋古建筑為依托的特色小鎮。
陶寺遺址作為考古實證中的三代禪讓帝堯的故都，也可能將入選特色小鎮。
總體而言，陜西、河南、山西三省的經濟發展水平與歷史文化資源相同，共同選擇了以傳統文化與自然風景為核心的特色小鎮發展理念。未來更多的特色小鎮將在這些產業誕生。
2特色小鎮的行業類別
1、溫泉小鎮8個，休閑旅游。
2、民居名人13個
3、自然風光13個
自然風光類特性小鎮，必須具有全國性的文化符號，才能從突出重圍。北極鎮的國家最北與冰雪文化-北國風光，千里冰封，萬里雪飄。清源鎮的沙漠文化-大漠孤煙直。茶卡鎮的鹽湖文化，都具有全國性的文化概念。
4、白酒小鎮4個
5、紅色旅游8個
6、文化傳承9個
文化傳承小鎮，傳統瓷器，傳統造紙，毛筆，花炮，以及道教文化，移民文化，知識文化，農墾文化，抗戰大學西遷文化，三線建設等。
當然，入選國家級特色小鎮雖然會獲得國家、地方政府層面的大力支持，但是特色小鎮的發展還是需要依靠當地的特色產業，形成特色產業與美麗人居、物流、人流、信息流、資金流、基礎設施、公共服務相結合的發展格局，才能成為有競爭力、持續、穩定發展，充滿生機與活力的小鎮。
對一個特色小鎮的建設而言，入選只是開始，更復雜的事情還在后面，在特色小鎮開發成為熱潮的背景下，從現在開始就需要警惕盲目的特色小鎮規劃建設，更要防止特色小鎮建設成為爛尾工程。
作者系方塘小鎮運營管理有限公司副總監
中國鄉村發現網轉自:方塘傳媒
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