原題：國務院補助資金激勵農房危改，住建部財政部10條規定詳解重要評價指標
為貫徹落實《國務院辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》有關要求，加大對農村危房改造積極主動、成效明顯省（區、市）的激勵支持，住建部、財政部近日聯合印發《農村危房改造激勵措施實施辦法（試行）》。具體內容及重點分析見下：
農村危房改造激勵措施實施辦法（試行）
第一條 為充分發揮中央和地方兩個積極性，鼓勵各地從實際出發推進農村危房改造，對工作積極主動、成效明顯的省（區、市）予以激勵支持，根據《國務院辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》（國辦發〔2016〕82號），制定本辦法。
82號文第二十條中明確提出“對棚戶區改造、農村危房改造工作積極主動、成效明顯的省（區、市），在安排中央補助及配套基礎建設有關資金時，給予適當獎勵或傾斜支持。”現在，農村危房的激勵措施就來了~
第二條 農村危房改造的激勵對象主要是指農村危房改造工作積極主動、成效明顯的省（區、市）。同時，綜合考慮地區發展差異，對財政困難地區予以傾斜。
第三條 符合以下條件的評定為農村危房改造工作積極主動。
對建檔立卡貧困戶等4類重點對象的危房改造工作領導重視，千方百計，采取了有效政策和措施，積極推進機制創新。
危房改造任務完成好，按期完成中央安排的建檔立卡貧困戶等4類重點對象危房改造任務，按要求完成其他貧困戶危房改造任務，當年危房改造任務全部開工，竣工率較高，不存在往年危房改造任務未竣工情況；
注意啦，對于加強這4類重點對象的改造，住建部在2016年專門出臺了指導意見，作出了相關部署。據住建部相關工作負責人介紹，這4類重點對象的改造成果，在2016年的績效評價指標中所占權重較大，在2017年更將作為重點工作推進。
資金投入力度大，省級補助資金占危房改造總投入的比例較高；
監管有力，補助對象認定準確，審核審批程序規范，農戶檔案信息系統錄入及時，錄入率及準確率高，實現到戶技術指導和檢查驗收。
第四條 符合以下條件的評定為農村危房改造工作成效明顯。
住房安全有保障，改造后房屋質量安全可靠并符合抗震安全基本要求，選址不存在安全隱患；
農民經濟負擔小，C級危房基本實現加固改造，新建房屋面積符合規定，危房改造農戶借債比例低；
此條為今年績效評價的新增內容，請大家注意。
改造后房屋具備基本居住功能，配有衛生廁所等；
補助資金管理規范，資金撥付及時，農戶補助資金按時足額發放到位；
農戶滿意度高，改造方式尊重農民意愿，以原址自建為主，涉及危房改造事項的信訪、舉報、投訴及審計、紀檢等發現問題少。
第五條 農村危房改造工作積極主動、成效明顯的評價，應依據《住房城鄉建設部 國家發展改革委 財政部關于印發農村危房改造績效評價辦法（試行）的通知》（建村〔2013〕196號），通過住房城鄉建設部、財政部每年聯合開展的農村危房改造績效評價作出。績效評價結果（得分及排名）對外公布并抄送省級人民政府。
該績效評價辦法仍然是考核農村危房改造工作的主要依據，此次出臺的激勵辦法更強調對取得較好成效省份的鼓勵。
第六條 地區發展差異的評價標準主要考慮各省（區、市）當年財政困難程度系數。
第七條 住房城鄉建設部、財政部在匯總各省（區、市）農村危房改造績效評價結果以及財政困難程度系數的基礎上，按因素法計算激勵因素，確定各省（區、市）激勵名次并公示。排在前5名的省（區、市）將列入國務院擬予激勵支持名單，于每年1月31日前報國務院辦公廳。
既然前5名需要上報國辦，想必除了一定的財政激勵外，這些系數也將為各省的政績考核加分。
第八條 中央財政將對激勵支持省份給予農村危房改造補助資金獎勵，激勵名次靠前的省份將獲得更多支持，即：財政部、住房城鄉建設部在制定中央財政農村危房改造補助資金分配方案時，將激勵因素納入分配因素，按因素法分配補助資金。
“多勞多得，鼓勵進步”，同樣適用于各省間的良性競爭。
第九條 各省（區、市）可根據實際情況，參照本實施辦法制定本行政區域農村危房改造激勵措施實施細則。
各省如何調動所轄市、縣、鄉、鎮……的積極性，就看各自制定實施細則的水平如何了。
第十條 本辦法自印發之日起實施，由住房城鄉建設部、財政部負責解釋。
中國鄉村發現網轉自：中國建設報（微信公眾號）2017-01-05
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