——安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體調(diào)研
編者按：近期，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)袁純清同志帶領(lǐng)中央農(nóng)辦張建軍、李文明和農(nóng)業(yè)部冀名峰、劉月姣、王鴻萌等同志，圍繞如何培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體、探索發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的緣起現(xiàn)狀、發(fā)展模式、運(yùn)行方式、經(jīng)驗(yàn)成效等，到安徽省合肥市、宿州市、蚌埠市作了專(zhuān)題調(diào)研，形成此篇調(diào)研報(bào)告。征得調(diào)研組同意，在本報(bào)刊發(fā)。
安徽作為農(nóng)業(yè)大省和農(nóng)村改革的重要發(fā)源地，從小崗村率先實(shí)行“大包干”到農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)，積極培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，不斷探索發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村改革和發(fā)展處在全國(guó)前列。從2012年開(kāi)始，安徽大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，對(duì)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，具有創(chuàng)新性意義，取得了明顯的成效，展示出廣闊前景。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的緣起和現(xiàn)狀
2011年，宿州市作為全國(guó)首批24個(gè)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)之一，主要任務(wù)是培育三大新型經(jīng)營(yíng)主體（家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)），創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織體系。“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”由此應(yīng)時(shí)而生。
淮河種業(yè)有限公司是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的最早創(chuàng)立者，2011年開(kāi)始在宿州市埇橋區(qū)灰古鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)2000畝土地，嘗試委托周邊村的家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社進(jìn)行規(guī)模化代繁育良種，引入了淮河、德杰農(nóng)機(jī)合作社提供相應(yīng)的農(nóng)機(jī)服務(wù)，并對(duì)繁育出的良種以高出市場(chǎng)一定比例的價(jià)格全量收購(gòu)。由此形成了一個(gè)由龍頭企業(yè)牽頭、貫穿從農(nóng)資到耕作到購(gòu)銷(xiāo)的產(chǎn)業(yè)鏈條、用服務(wù)和收益聯(lián)成一體的聯(lián)合體初始初創(chuàng)形態(tài)。宿州市委市政府認(rèn)為這種做法具有示范和推廣價(jià)值，2012年出臺(tái)了《促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)方案》，成立了聯(lián)合體試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”的運(yùn)行模式，首批選擇了16家聯(lián)合體試點(diǎn)。安徽省對(duì)宿州市的做法跟蹤給予指導(dǎo)，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣，2015年出臺(tái)了《關(guān)于培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的意見(jiàn)》，在全省開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體培育工作。
目前，安徽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體快速發(fā)展，全省從2012年最初的16家試點(diǎn)發(fā)展到1031家，其中宿州市已有229家聯(lián)合體，涵蓋龍頭企業(yè)237個(gè)、農(nóng)民合作社700個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)1286個(gè)，分別覆蓋全市總量的4.5%、7.2%、31.5%。宿州市埇橋區(qū)聯(lián)合體內(nèi)經(jīng)營(yíng)土地面積46萬(wàn)畝，覆蓋全市耕地面積的33%。無(wú)論從省到市到縣，聯(lián)合體積極發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的類(lèi)型
為較為全面了解聯(lián)合體的基本形式，我們從產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、要素聯(lián)結(jié)、產(chǎn)業(yè)一體化三個(gè)角度，客觀描繪聯(lián)合體的基本樣式。
（一）從產(chǎn)業(yè)類(lèi)型角度，聯(lián)合體可分為糧油類(lèi)、畜牧類(lèi)、果蔬類(lèi)。這類(lèi)聯(lián)合體主要以種養(yǎng)龍頭企業(yè)為核心，龍頭企業(yè)利用自己從事種養(yǎng)的規(guī)模、技術(shù)、生產(chǎn)服務(wù)以至資金、品牌等優(yōu)勢(shì)，與相關(guān)的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)（種養(yǎng)大戶(hù)）通過(guò)簽訂合同，明晰各方責(zé)任義務(wù)，根據(jù)各自的專(zhuān)業(yè)性生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化生產(chǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化控制，形成相互依存、互相制約的生產(chǎn)和利益共同體。
（二）從要素聯(lián)結(jié)角度，科技、品牌和資金在聯(lián)合體的聯(lián)接上發(fā)揮出核心粘合作用，形成要素帶動(dòng)型發(fā)展形態(tài)。碭園果業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是一個(gè)利用科技服務(wù)和品牌帶動(dòng)的典型范例，牽頭龍頭企業(yè)擁有20多名種植碭山梨的技術(shù)人員，以農(nóng)資配送專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)為牽引，以共享“碭園”品牌為切入點(diǎn)，聯(lián)合起13家專(zhuān)業(yè)合作社和12個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)組成聯(lián)合體，經(jīng)營(yíng)面積達(dá)1.2萬(wàn)畝。強(qiáng)英集團(tuán)鴨產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體的龍頭企業(yè)強(qiáng)英集團(tuán)是全球最大的鴨苗單體孵化場(chǎng)，年產(chǎn)達(dá)4億羽，2015年?duì)I業(yè)收入達(dá)22億元。幾年來(lái)為聯(lián)合體內(nèi)的5000余養(yǎng)殖大戶(hù)擔(dān)保貸款資金超過(guò)3億元，至今無(wú)一不良戶(hù)，形成了公司和養(yǎng)殖戶(hù)的發(fā)展共同體。
（三）從產(chǎn)業(yè)一體化角度，以加工為中心環(huán)節(jié)、以銷(xiāo)售為終端、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已成基本樣式。一是銷(xiāo)售牽引型。在實(shí)踐中，發(fā)展起一批銷(xiāo)售帶動(dòng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，這些聯(lián)合體大都由一些具有穩(wěn)定銷(xiāo)售渠道的農(nóng)業(yè)企業(yè)牽頭，帶動(dòng)一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)（種植大戶(hù)）等主體組建而成。聯(lián)合體以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮其聯(lián)合優(yōu)勢(shì)，使各主體共享發(fā)展成果。二是加工聯(lián)接型。以具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的加工企業(yè)為核心形成了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，并有擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。以宿州市皖豆香大豆產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體為例，龍頭企業(yè)利用大豆加工的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合18家合作社和35個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，訂單種植面積達(dá)3.5萬(wàn)畝，年加工大豆達(dá)7200余噸，銷(xiāo)售收入由2012年的2000余萬(wàn)元，到2016年10月達(dá)到8600多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，種植農(nóng)戶(hù)也得到了實(shí)實(shí)在在的收益。
三是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展型。以肥西老母雞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為例，牽頭企業(yè)是安徽老鄉(xiāng)雞快餐有限公司，緣起于上世紀(jì)八九十年代的養(yǎng)雞大戶(hù)，逐步發(fā)展為現(xiàn)有460家快餐店的馳名中式快餐公司。聯(lián)合體已聯(lián)接食品加工廠、農(nóng)牧企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)800余家（戶(hù)），就業(yè)人數(shù)達(dá)5萬(wàn)人，僅雞禽養(yǎng)殖和加工就達(dá)1500萬(wàn)羽。聯(lián)合體還辦起了以雞為題的農(nóng)家莊園式旅游。自2008年初的2億元營(yíng)業(yè)收入到2016年的21億元，聯(lián)合體內(nèi)的養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)戶(hù)年收入少則10萬(wàn)元，多的達(dá)到50萬(wàn)元。我們實(shí)地考察中，真切感受到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“1+2+3=6”的廣闊前景。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的基本運(yùn)行方式
盡管聯(lián)合體有諸多種類(lèi)，其規(guī)模也不盡相同，但具有一些共性的特征，形成基本的運(yùn)行方式。
（一）產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的構(gòu)成。凡聯(lián)合體須包括三個(gè)方面的主體，即農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)（專(zhuān)業(yè)大戶(hù)）。其基本構(gòu)建是以龍頭企業(yè)為核心，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為紐帶，專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)。
（二）聯(lián)合體的基本組織架構(gòu)。聯(lián)合體以聯(lián)合體大會(huì)、理事會(huì)和秘書(shū)處為基本組織架構(gòu)。凡聯(lián)合體成員單位，一單位一票，組成聯(lián)合體大會(huì)，聯(lián)合體大會(huì)選舉產(chǎn)生聯(lián)合體理事，并審議和批準(zhǔn)聯(lián)合體章程、發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、年度工作報(bào)告，決定聯(lián)合體的變更和終止；理事會(huì)審定聯(lián)合體管理制度，討論發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和工作報(bào)告，討論成員的加入、退出和除名等重大事項(xiàng)，理事長(zhǎng)一般由龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，加入聯(lián)合體的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)公司是理事會(huì)成員；秘書(shū)處負(fù)責(zé)聯(lián)合體日常工作。
（三）聯(lián)合體依據(jù)章程運(yùn)行。聯(lián)合體大都制定了明確規(guī)范的章程，并按照章程運(yùn)行。章程重點(diǎn)就加入、退出聯(lián)合體的條件，聯(lián)合體本級(jí)資產(chǎn)管理，聯(lián)合體內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的權(quán)利和義務(wù)等形成明確條文。
（四）聯(lián)合體的日常管理。聯(lián)合體的秘書(shū)處職能實(shí)則由聯(lián)合體內(nèi)的龍頭企業(yè)承擔(dān)，一般3-5人不等，年開(kāi)支30-50萬(wàn)元不等，多為龍頭企業(yè)負(fù)擔(dān)，也有由成員單位交納的會(huì)費(fèi)開(kāi)支。從趨勢(shì)上看，由會(huì)費(fèi)開(kāi)支逐漸會(huì)成為常態(tài)。
（五）聯(lián)合體的建立和運(yùn)行都遵循三條原則。一是自愿原則，聯(lián)合體內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體保持獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者地位，有申請(qǐng)和退出聯(lián)合體的自由。二是協(xié)商原則，包括品種選擇、技術(shù)服務(wù)、利益分成等各項(xiàng)事務(wù)在內(nèi)的決策由聯(lián)合體相關(guān)性成員協(xié)商決定。三是契約原則，聯(lián)合體各農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在平等、自愿、互利的前提下，通過(guò)簽訂規(guī)范的合同結(jié)成一體化合作關(guān)系，合同明確規(guī)定各方的責(zé)權(quán)利。
（六）聯(lián)合體具有內(nèi)生性的幾個(gè)基本關(guān)鍵點(diǎn)。一是龍頭企業(yè)牽引。龍頭企業(yè)憑借資金、技術(shù)、信息、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、品牌、管理以至電子商務(wù)等方面的比較優(yōu)勢(shì)，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的核心。凡聯(lián)合體必有一家龍頭企業(yè)發(fā)起或牽引，否則群龍無(wú)首，聯(lián)而不體，既無(wú)核心凝聚，又無(wú)龍頭帶動(dòng)。二是利益聯(lián)結(jié)。利益聯(lián)結(jié)是聯(lián)合體得以建立和持續(xù)運(yùn)營(yíng)的根本所在。這種利益聯(lián)結(jié)顯性的表現(xiàn)在主體之間，尤其是龍頭企業(yè)往下端供應(yīng)的技術(shù)、生產(chǎn)資料往往低于市場(chǎng)價(jià)格，而收購(gòu)下端的產(chǎn)品又一般高于市場(chǎng)價(jià)格。隱性的利益在于獲得了穩(wěn)定可靠的服務(wù)對(duì)象、銷(xiāo)售渠道、原料來(lái)源，既有質(zhì)量的保證，又減少了交易成本。加之有雙方或多方合同約定的違約處罰，使利益的聯(lián)結(jié)得到了很好契合。三是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。這也是聯(lián)合體的一個(gè)共性特征，聯(lián)合體內(nèi)各主體作為一種獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)主體的存在價(jià)值，自有其比較優(yōu)勢(shì)。如前所述，龍頭企業(yè)有其企業(yè)功能性?xún)?yōu)勢(shì)，尤其是市場(chǎng)化程度高的優(yōu)勢(shì)；而專(zhuān)業(yè)合作社則按企業(yè)和家庭農(nóng)場(chǎng)的需求，定向按需開(kāi)展多種生產(chǎn)性服務(wù)，尤其是具有組織的中介性作用；家庭農(nóng)場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)則具有生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)。多種優(yōu)勢(shì)的聯(lián)結(jié)，自然會(huì)產(chǎn)生“1+1+1>3”的效果，形成各主體參與聯(lián)合的內(nèi)生動(dòng)力。四是產(chǎn)業(yè)一體。考察各聯(lián)合體的龍頭企業(yè)與其結(jié)為一體的專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，其在生產(chǎn)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)化構(gòu)建上都具有緊密相關(guān)性，要么這種相關(guān)性形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的一體化，要么從生產(chǎn)到加工到銷(xiāo)售即一二三產(chǎn)的一體化，實(shí)現(xiàn)“物以類(lèi)聚、產(chǎn)以業(yè)聯(lián)”。五是合作共贏。這種合作帶來(lái)的共贏，從整體上講是生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、生產(chǎn)質(zhì)量和效益提高、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)降低等等。其共贏的基本邏輯是，龍頭企業(yè)為獲得穩(wěn)定高質(zhì)的產(chǎn)品來(lái)源而牽頭聯(lián)合體，專(zhuān)業(yè)合作社為獲得穩(wěn)定的服務(wù)對(duì)象而加入聯(lián)合體，家庭農(nóng)場(chǎng)為獲得穩(wěn)定可靠?jī)?yōu)惠的生產(chǎn)性服務(wù)而參加聯(lián)合體。
四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的主要成效
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的建立和發(fā)展產(chǎn)生了多方面的積極成效：
（一）產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)進(jìn)一步緊密。一是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部縱向聯(lián)結(jié)更加緊密。聯(lián)合體的組成串聯(lián)了從科研、種子、農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、加工、銷(xiāo)售等農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各生產(chǎn)環(huán)節(jié)。二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的橫向聯(lián)結(jié)更加緊密。聯(lián)合體模式可以打破橫向產(chǎn)業(yè)分割，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和融合。三是一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)更加緊密。聯(lián)合體覆蓋了從原料基地到農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、鄉(xiāng)村旅游等各產(chǎn)業(yè)，有利于形成相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合。
（二）生產(chǎn)服務(wù)進(jìn)一步增強(qiáng)。聯(lián)合體內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，開(kāi)展多元化社會(huì)化服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容涵蓋了產(chǎn)前的種子、化肥、農(nóng)藥、薄膜等農(nóng)資供應(yīng)環(huán)節(jié)，產(chǎn)中的耕、種、管、收等機(jī)械化作業(yè)環(huán)節(jié)以及產(chǎn)后的銷(xiāo)售、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)的服務(wù)，基本滿足了不同經(jīng)營(yíng)主體的需求。這些內(nèi)容都在合同中予以明確，使生產(chǎn)性服務(wù)這一薄弱環(huán)節(jié)得到有效解決。
（三）標(biāo)準(zhǔn)化程度進(jìn)一步提高。許多聯(lián)合體的龍頭企業(yè)把制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃作為合作的首要條件，并寫(xiě)入合同以約束家庭農(nóng)場(chǎng)（種養(yǎng)大戶(hù)）的生產(chǎn)行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。例如蚌埠市香飄飄農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，自2015年初建立起6家專(zhuān)業(yè)合作社、15個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)的聯(lián)合體后，指導(dǎo)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)采取“六統(tǒng)一”，使得優(yōu)質(zhì)糯米的合格率達(dá)到95%以上，而未建立聯(lián)合體之前，企業(yè)收購(gòu)的合格糯米達(dá)標(biāo)率不足20%。
（四）生產(chǎn)成本進(jìn)一步降低。總體上看，聯(lián)合體模式下，農(nóng)資大批量集中采購(gòu)比農(nóng)戶(hù)分散采購(gòu)成本普遍下降15%-30%以上，農(nóng)機(jī)服務(wù)成本也因?yàn)橐?guī)模化經(jīng)營(yíng)大幅度下降。各主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本下降的結(jié)果是企業(yè)發(fā)展加快，合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)收入增加。聯(lián)合體內(nèi)各經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)成本的下降成為一種普遍現(xiàn)象，這也是規(guī)模化、集約化生產(chǎn)使然。
（五）農(nóng)民收入進(jìn)一步增加。聯(lián)合體發(fā)展最為突出的成效是帶動(dòng)了聯(lián)合體內(nèi)農(nóng)戶(hù)收入的較快增長(zhǎng)，仍以上述提到聯(lián)合體發(fā)展情況的安徽省、宿州市、埇橋區(qū)為實(shí)證：安徽全省2015年聯(lián)合體內(nèi)農(nóng)民人均純收入達(dá)到12335元，年均增長(zhǎng)15.4%，高出全省農(nóng)民人均純收入10821元的14%；宿州市加入聯(lián)合體的農(nóng)民人均純收入從2012年的27650元到2015年的35160元，增加7510元，年均增加2500元，而全市2015年農(nóng)民人均純收入9140元；埇橋區(qū)聯(lián)合體內(nèi)農(nóng)民人均純收入從2012年的30890元到2015年的36420元，增加了5530元，年均增加1800多元，而全區(qū)農(nóng)民人均純收入2015年是9311元。
五、幾點(diǎn)啟示
綜上所述，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的產(chǎn)生發(fā)展不是偶然的，是農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展的必然現(xiàn)象，無(wú)論從組織形式、運(yùn)行方式、體制機(jī)制上都具有創(chuàng)新性意義，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度是一種有效的實(shí)踐，從新型經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的角度是一種有效的形態(tài)，從產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的角度是一種有效的路徑。由此，可以推演其趨勢(shì)性和方向性意義。
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是新型經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合的一種組織形態(tài)。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高，新型經(jīng)營(yíng)主體各自的局限性開(kāi)始顯現(xiàn)，需要更高的組織化程度來(lái)實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體本質(zhì)上是各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體的再組織，通過(guò)這種組織形式，各類(lèi)主體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作、產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)、一體發(fā)展，既發(fā)揮了各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體本身所具有的優(yōu)勢(shì)，又彌補(bǔ)了短板，既是優(yōu)勢(shì)疊加，又是短短相連，都能達(dá)到“1+1+1﹥3”的效果。可以說(shuō)，聯(lián)合體作為一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新的組織形態(tài)，符合我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)性要求。
（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要組織方式。一二三產(chǎn)融合發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種新的發(fā)展方式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大邏輯、大方向。如何使一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)起來(lái)，是當(dāng)前我們亟待破解的現(xiàn)實(shí)課題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體給我們的有益啟示是，通過(guò)各自具有一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)功能的經(jīng)營(yíng)主體的聯(lián)合，將產(chǎn)業(yè)的“外部性”變?yōu)槁?lián)合體內(nèi)的“內(nèi)部性”行為，打通了從生產(chǎn)向加工、儲(chǔ)藏、流通、銷(xiāo)售、旅游等二三產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)連接的路徑，環(huán)環(huán)相扣、業(yè)業(yè)相連，實(shí)現(xiàn)了一體化、融合式生產(chǎn)和發(fā)展。可以說(shuō)，聯(lián)合體作為新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式的創(chuàng)新，是我們推進(jìn)三產(chǎn)融合的一個(gè)便捷有效抓手。
（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平的有效形式。盡管這些年農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有了較大的發(fā)展，但整體上仍存在服務(wù)不足、成本較高、效應(yīng)較低的情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體最為明顯的功能是服務(wù)，在聯(lián)合體內(nèi)部，龍頭企業(yè)為家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社提供技術(shù)、信息服務(wù)，并開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化技術(shù)培訓(xùn)；農(nóng)民合作社為家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，如種植業(yè)里的耕種收管，養(yǎng)殖業(yè)里的疫病防控；家庭農(nóng)場(chǎng)為龍頭企業(yè)提供穩(wěn)定原料性產(chǎn)品。聯(lián)合體內(nèi)各類(lèi)主體既是服務(wù)對(duì)象，也是服務(wù)端，結(jié)成了一個(gè)覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程環(huán)節(jié)的服務(wù)鏈，各類(lèi)要素得到充分優(yōu)化配置，極大提升了農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)水平。
（四）聯(lián)合體是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化程度的有效載體。農(nóng)業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，其不僅僅是自然風(fēng)險(xiǎn)，更多地表現(xiàn)為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，能夠讓其中的各類(lèi)主體形成一個(gè)緊密聯(lián)系的整體，通過(guò)信息和資源共同分享，打通了產(chǎn)需信息快速傳遞、迅速響應(yīng)的通道。市場(chǎng)信息經(jīng)由龍頭企業(yè)判別轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)決策，能夠及時(shí)有效地沿著產(chǎn)業(yè)鏈反向傳導(dǎo)至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)按需進(jìn)行生產(chǎn)，同時(shí)通過(guò)聯(lián)合體帶動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、集約化程度，促進(jìn)提質(zhì)增效，多重作用提高聯(lián)合體中新型經(jīng)營(yíng)主體抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（五）要將推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措。一是抓好“聯(lián)”的環(huán)節(jié)，做好“合”的文章，“聯(lián)”在利益，“聯(lián)”在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)性，“聯(lián)”在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，“聯(lián)”在發(fā)展所需；“合”則要求同處一體、生產(chǎn)互補(bǔ)、利益共享、發(fā)展共贏。二是政府引導(dǎo)。這里強(qiáng)調(diào)的政府引導(dǎo)，包括產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、聯(lián)合體發(fā)展規(guī)范、支持性措施、培育各類(lèi)聯(lián)合體范式，以使聯(lián)合體發(fā)展健康可持續(xù)。三是政策支持。主要聚焦聯(lián)合體發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)融合上，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)上、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)上，使聯(lián)合體成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的勁旅。四是加大對(duì)相關(guān)龍頭企業(yè)的培育力度。要把發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能力強(qiáng)并具有一定聯(lián)結(jié)能力、牽引能力、帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)作為培育和支持的重點(diǎn)，增強(qiáng)其作為聯(lián)合體“火車(chē)頭”的能力。五是切實(shí)打牢農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)這個(gè)基礎(chǔ)。目前以土地租賃為主的家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社占比很大，要漸進(jìn)推進(jìn)股份合作，從而使這些新型經(jīng)營(yíng)主體不僅可以降低土地經(jīng)營(yíng)成本，而且讓更多農(nóng)戶(hù)分享聯(lián)合體發(fā)展所帶來(lái)的增值收益，降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，從而筑牢這個(gè)基礎(chǔ)，保持聯(lián)合體健康發(fā)展。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》（2017年01月17日01版）
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