為全面貫徹落實黨中央、國務院關于推進農村一二三產業融合發展的決策部署,充分發揮中國農業發展銀行在“三農”工作中的骨干和引領作用,切實加大對實體經濟的支持力度,近日,農發行印發了《關于創新支持農村一二三產業融合發展的意見》,全面部署創新支持農村一二三產業融合發展相關工作。
《意見》指出,促進農村一二三產業融合發展,是推進農業供給側改革的重要抓手,是加快推進農業現代化的內在要求,是農發行準確把握新形勢下“三農”工作方向,深入推進農業供給側改革,全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署的必然要求。農發行各級行要充分認識創新支持農村一二三產業融合發展的重要意義,增強緊迫感和責任感,切實加強同政府部門的合作,合力助推產業深度交叉互動、融合發展。
《意見》強調,農發行支持農村一二三產業融合發展,要有效促進產業集聚發展、農業結構調整、農業產業鏈延伸、農業多種功能和新型業態等多類型產業融合,加快建立現代農業產業體系;要加快培育農村新型經營主體,建立新型合作社的管理體系,拓展農民合作領域和服務內容,鼓勵發展農產品(000061,股吧)加工和流通;要鼓勵龍頭企業建立與農戶風險共擔的利益共同體,打造產業鏈和農戶利益聯結模式。當前要大力支持以下重點領域:一是積極支持農村土地資源集約高效利用,夯實產業融合發展基礎;二是積極支持農業科技創新,提升產業融合發展動力;三是積極支持優勢農產品加工,提升產業融合發展帶動能力;四是積極支持農村流通體系建設,拓寬產業融合發展途徑;五是積極支持現代農業產業園和產業融合先導區建設,促進產業集群發展;六是積極支持多種形式適度規模經營,建立多形式利益聯結機制;七是積極支持農業綠色生態開發,拓展農業多種功能。
《意見》明確,要充分發揮現有貸款產品作用,打好信貸產品“組合拳”,貫通支持農業產業鏈各環節,延長產業鏈、提升價值鏈,形成支持農村一二三產業融合發展的合力;要因地制宜推進農村產業融合發展,東部地區要聚焦現代農業和新產業新業態,中西部地區要聚焦扶貧和農業特色產業,并通過東西部扶貧協作等方式,將東部資金和管理優勢與中西部資源(600139,股吧)優勢有機結合、融合發展;要不斷創新金融服務模式,強化支持銀政合作模式,探索支持優質實體企業集團自營模式,創新風險補償機制,積極探索推行新型抵押擔保方式,提升對大型優質龍頭企業的滲透力,適時擴大“支農轉貸款”業務試點范圍等。
中國鄉村發現網轉自:金融時報
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