原題:豐收為啥還買國(guó)外糧?他解釋完我真的懂了
就在今天,2016年2月27日,北京會(huì)議中心內(nèi)三農(nóng)領(lǐng)域的各位大咖齊聚“2016三農(nóng)發(fā)展大會(huì)”,從早上9點(diǎn)到晚上7點(diǎn),大家關(guān)心的三農(nóng)熱點(diǎn)話題和政策將會(huì)被逐一討論解析。
陳錫文現(xiàn)任中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任,中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。參與起草了自八十年代中期以來(lái)的大部分有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策的中央文件。
被大家愛(ài)稱“中國(guó)三農(nóng)活字典”的陳錫文,上午剛剛結(jié)束了他在此次三農(nóng)發(fā)展大會(huì)的精彩講話。對(duì)于農(nóng)民最關(guān)心的糧食價(jià)格問(wèn)題,陳錫文給出了我看過(guò)的所有解答里,最清晰、最有邏輯和道理的答案。
現(xiàn)狀是:我國(guó)糧食總產(chǎn)、庫(kù)存、進(jìn)口“三量齊增”
連續(xù)12年增產(chǎn),去年糧食總產(chǎn)量達(dá)到12429億斤;與此同時(shí),我國(guó)的糧食庫(kù)存也達(dá)到了峰值。然而幾乎與增產(chǎn)同步,我國(guó)的糧食進(jìn)口量也在不斷增加,2015年全年進(jìn)口量預(yù)計(jì)已達(dá)到2400億斤以上。
一方面連年豐收,糧倉(cāng)里都快放不下糧了;另一方面卻是進(jìn)口量不斷攀升,屢創(chuàng)新高。這看上去明明就是一個(gè)大寫的“矛盾”,豐收為啥還進(jìn)口?是我國(guó)的糧食供需結(jié)構(gòu)出了問(wèn)題嗎?我們的糧食價(jià)格為啥就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力?我們一環(huán)一環(huán)來(lái)解釋。
豐收為啥還進(jìn)口?
陳錫文表示,我國(guó)糧食連年增產(chǎn),但相對(duì)于需求還是有大約400-500億斤的缺口,比如需求量非常大的大豆和一些需要品種調(diào)劑的大米、小麥和玉米,這部分需求必須通過(guò)進(jìn)口來(lái)滿足。
啥叫品種調(diào)劑?舉個(gè)例子,由于面包、蛋糕等高品質(zhì)食品的需求在增加,近年來(lái)從國(guó)外適量進(jìn)口“強(qiáng)筋、弱筋”小麥的需求明顯高漲。
糧食的供給結(jié)構(gòu),適應(yīng)不了市場(chǎng)需求的結(jié)構(gòu)
2000年至2015年,大豆是我們需求增長(zhǎng)最快、供求缺口最大的一個(gè)品種,然而我們的大豆產(chǎn)量在不斷降低,現(xiàn)在80%的需求依賴進(jìn)口。而玉米產(chǎn)量在這15年翻了一番,近年來(lái)東北主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民棄種大豆、雜糧,騰出來(lái)的耕地主要轉(zhuǎn)向玉米種植。
說(shuō)白了,增產(chǎn)的未必是需要的,減產(chǎn)的缺恰恰是需要的。這是當(dāng)前糧食供求當(dāng)中的突出矛盾。
從這個(gè)角度來(lái)講,我們要推進(jìn)糧食的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,至少在糧食生產(chǎn)上要調(diào)整品種結(jié)構(gòu),讓我們的生產(chǎn)更加符合市場(chǎng)需要,這是一個(gè)問(wèn)題。
我國(guó)糧價(jià)為啥高?國(guó)際糧價(jià)為啥低?
針對(duì)最主要的幾個(gè)糧食品種:稻谷、小麥、玉米,把我們現(xiàn)在的市場(chǎng)價(jià)格和國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格比一比,大概總體上價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格高30-50%,陳錫文給了我們這樣一個(gè)驚人的數(shù)字。
跟美洲主要糧食出口國(guó)相比,我國(guó)農(nóng)戶數(shù)量巨大,規(guī)模細(xì)小,經(jīng)營(yíng)分散,于是跟美洲集約化糧食生產(chǎn)模式相比,成本居高不下。
我們的成本在漲,而國(guó)際的糧價(jià)卻因?yàn)楹芏嘣蛳鄬?duì)下降:①2008年金融危機(jī)爆發(fā)并持續(xù)發(fā)酵,導(dǎo)致全球通貨緊縮,大宗產(chǎn)品價(jià)格暴跌,擴(kuò)糧食價(jià)格。這是世界市場(chǎng)原因。②從2005年至今,人民幣匯率堅(jiān)挺,相對(duì)美元升值26%,這意味著以美元計(jì)價(jià)的糧食進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)后的價(jià)格下降。③最近兩三年國(guó)際能源市場(chǎng)價(jià)格暴跌,引起國(guó)際海運(yùn)價(jià)格暴跌。從美國(guó)墨西哥灣新奧爾良運(yùn)到中國(guó)廣東黃埔港的糧食散運(yùn)價(jià)格,2008年是135-138美元/噸,現(xiàn)在已經(jīng)降到只有30多美元/噸。
要用全球眼光看農(nóng)業(yè)
這么多復(fù)雜的原因加在一起,我們的糧食競(jìng)爭(zhēng)力變?nèi)趿恕8锌痪洌敫愫棉r(nóng)業(yè),沒(méi)有全球眼光是不行的。
國(guó)際糧價(jià)那么便宜,那我們農(nóng)民還能種糧嗎?關(guān)稅怎么保護(hù)農(nóng)民利益?政策會(huì)怎么改革?想知道的話,投票讓我知道,想知道的朋友多,冷桃就繼續(xù)講給大家聽(tīng)!
學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神暨2016三農(nóng)發(fā)展大會(huì)
主辦單位:農(nóng)民日?qǐng)?bào)
日期:2016年2月27日
地點(diǎn):北京會(huì)議中心
簡(jiǎn)介:中國(guó)三農(nóng)發(fā)展大會(huì)是農(nóng)民日?qǐng)?bào)社創(chuàng)辦的三農(nóng)領(lǐng)域高端話語(yǔ)平臺(tái),自2016年開(kāi)始,每年舉辦一屆。中國(guó)三農(nóng)發(fā)展大會(huì)以倡導(dǎo)“創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)、協(xié)調(diào)惠農(nóng)、綠色興農(nóng)、開(kāi)放助農(nóng)、共享富農(nóng)”發(fā)展理念為宗旨,為三農(nóng)領(lǐng)域政策制訂與執(zhí)行、理論與科學(xué)研究、基層政府與企業(yè)實(shí)踐、新聞傳播與輿情引導(dǎo)等提供觀點(diǎn)交流和對(duì)接服務(wù)。通過(guò)宏觀政策權(quán)威解讀、主題研討、基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)分享和綜合研究報(bào)告發(fā)布等形式,為參與各方提供發(fā)展新方向、布局新戰(zhàn)略、投資新亮點(diǎn)等專業(yè)精準(zhǔn)的三農(nóng)綜合信息,為加快推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”的“三農(nóng)夢(mèng)”尋找共識(shí)、凝聚力量。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:農(nóng)視網(wǎng)
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