農業生態園是采用生態園模式進行農業布局和生產，將農業活動、自然風光、科技示范、休閑娛樂、環境保護等融為一體，以實現生態效益、經濟效益與社會效益的統一。強化頂層設計，將現有自然村打造成一個個農業生態園，是振興鄉村的上佳選擇。
湖南是農業大省，近年來建成了一些較有影響的農業生態園，但綜觀全省農業生態園建設，還存在如下一些問題：
一是缺乏科學規劃和管理。農業生態園建園的主要目的是進行生態示范，進一步拓展生態農業的功能。但一些生態園缺乏科學的規劃設計，造成園內功能分區不明確、產品結構單一，不能多角度利用資源。一些以旅游度假為主題的觀光農業生態園受規劃設計影響，客源渠道比較單一,很難吸引到較遠外地的游客。此外，園區提倡采用自然生態平衡的管理模式，但管理人員普遍文化素質低、生態知識貧乏，致使服務質量較差、管理比較混亂。
二是旅游形象定位模糊。建設農業生態園的一個重要目的是使農業和旅游開發齊頭并進、相輔相成。但現在一些觀光農業生態園要么大建別墅和娛樂場所、開發大規模度假村，偏離了生態農業旅游主題；要么園中農業生產和布局單一，沒有突出“綠色產業”優勢，導致觀光性不強；或者在開發旅游產品時只盲目追求“大而全”,沒有“培植精品”的觀念，缺乏拳頭產品和特色產品。
三是生態示范作用不強。農業生態園應以生態農業為基礎，體現“整體、循環、協調、再生”原則和“生態文化”內涵。但有些生態園開發單純追求營利，沒有采用生態農業的模式來設計和生產，生產的無公害產品也是以高投入換來高產出。這種缺乏文化內涵的生態園經濟，其投資價值和發展潛力將大大降低，很難起到生態農業示范作用，很難實現經濟、社會與生態效益的統一。
四是農業科技示范性不強。觀光農業作為生態農業與現代旅游業相結合的產物，是兼具休閑、娛樂、科普功能的生態、文化旅游“產品”。但目前我省大多數農業生態園都沒有設立專門的科普教育中心，無法成為高校、中小學課外實習基地和環保教育基地，對周邊地區推廣現代農業技術的示范帶動效用性也不強。
鑒于此，建議在湖南省內試點，加強“頂層設計”，以省級農業科研機構和社會科學科研機構為主設計師，聯合各大中院校，指導以自然村為基礎輻射建設更多農業生態園。建議在頂層設計中遵循以下一些原則：
因地制宜，“一村一點”，綜合規劃設計。生態園規劃應充分考慮原有農業生產的資源基礎，因地制宜，搞好基礎設施建設，如交通、水電、食宿及娛樂休閑場所的進一步建設等。另外，要結合生態園所處地區的文化與人文景觀，開發出具有當地特色的農副產品和旅游精品。建議組織開展對省內各個自然村的調研，找準找實各個自然村的經濟增長點、可以著力發展的現代化路徑，并在此基礎上建立農業生態園。
培植精品，“一村一品”，營造主題形象。鑒于觀光農業生態園缺乏拳頭產品、難以深度開發的現狀，生態園規劃應以生態農業模式作為園區農業生產的整體布局方式，培植具有生命力的生態旅游型觀光農業精品。另外，要注重發揮生態園的環境優勢，采用有機農業模式種植、養殖無公害農產品，體現農業高科技的應用前景，形成產品特色，營造“綠色、安全、生態”的主題形象。
效益兼顧，“一村三效”，實現可持續發展。生態園的規劃設計應以生態學理論為指導，采用生態學原理、環境技術、生物技術和現代管理機制，在園區內形成良性循環的農業生態系統。經過科學規劃的農業生態園，應主要以生態農業模式、高科技生產技術應用、觀光旅游康養等功用實現其經濟、生態、社會效益三效相統一，步入可持續發展的“陽光大道”。
作者單位：湖南省社科院經濟研究所
中國鄉村發現網轉自：湖南日報 2017年12月9日
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