今日15時,民政部舉行一季度例行新聞發布會,民政部基層政權和社區建設司司長陳越良介紹了近日中辦國辦印發的《關于加強鄉鎮政府服務能力建設的意見》(以下簡稱“意見”)有關情況。
陳越良介紹到,鄉鎮政府是我國最基層的政權機關,是國家法律法規政策落實到“最后一公里”的重要執行者,是經濟工作最基礎的管理者,是基本公共服務的重要提供者,是基層治理的重要組織者。改革開放以來,我國鄉鎮政府功能得到了有效提升,在發展經濟、滿足群眾公共服務需求、維護基層和諧穩定、促進社會精神文明進步等方面發揮了重要作用。隨著新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化進程加快,城鄉基層的社會結構、利益格局和人民群眾的思想觀念發生了深刻變化,鄉鎮日益成為各種利益關系的交匯點和社會矛盾的集聚點。在新的歷史條件下,鄉鎮政府服務能力建設是加強和創新社會治理、保障和改善民生的重要內容,是促進經濟持續健康發展、維護社會和諧穩定的重要保證。
陳越良進一步指出,《意見》明確了加強鄉鎮政府服務能力建設的總體思路:緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,主動適應經濟社會發展新要求和人民群眾新期待,準確把握實現基本公共服務均等化的發展方向,以增強鄉鎮干部的宗旨意識為關鍵,以強化鄉鎮政府服務功能為重點,以優化服務資源配置為手段,以創新服務供給方式為途徑,有效提升鄉鎮政府的服務水平。《意見》提出了鄉鎮政府服務能力建設的總體目標:到2020年,鄉鎮政府服務能力全面提升,服務內容更加豐富,服務方式更加便捷,服務體系更加完善,基本形成職能科學、運轉有序、保障有力、服務高效、人民滿意的鄉鎮政府服務管理體制機制。
最后,陳越良總結到,《意見》提出了鄉鎮政府服務能力建設的主要措施:一是從加強鄉鎮政府公共服務職能、擴大鄉鎮政府服務管理權限、推進鄉鎮行政執法改革、統籌鄉鎮站所管理體制改革等方面強化措施,著力強化鄉鎮政府服務功能;二是從推進城鄉基本公共服務規劃一體化、改進鄉鎮基本公共服務投入機制、完善鄉鎮財政管理體制等方面精準發力,著力優化鄉鎮基本公共服務資源配置;三是從建立公共服務多元供給機制、加大政府購買服務力度、提高公共服務信息化水平、健全公共服務需求表達和反饋機制等方面入手,創新鄉鎮公共服務供給方式;四是從切實發揮鄉鎮黨委的領導核心作用、加強鄉鎮干部隊伍建設、改進鄉鎮政府服務績效評價獎懲機制、強化鄉鎮政府監督管理等方面加強組織保障,確保穩妥有序地推進鄉鎮政府服務能力建設。
（陳越良：民政部基層政權和社區建設司司長）
中國鄉村發現網轉自：中國經濟網2017年2月21日
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