——皖東T村經(jīng)驗(yàn)引發(fā)的思考
摘要：鄉(xiāng)村自力養(yǎng)老并非鄉(xiāng)村養(yǎng)老的理想狀態(tài)，而可能是鄉(xiāng)村社會(huì)養(yǎng)老問題的集中體現(xiàn)，其限度主要表現(xiàn)為：誘致人們將不合理的現(xiàn)實(shí)視為當(dāng)然，不利于正義制度的建立，有礙向善的養(yǎng)老文化的建構(gòu)。改變鄉(xiāng)村自力養(yǎng)老現(xiàn)狀，關(guān)鍵在于制度和文化的力量，既要有符合正義原則的鄉(xiāng)村養(yǎng)老保障制度，還需要重建鄉(xiāng)村社會(huì)的敬老文化。無論是養(yǎng)老制度，還是養(yǎng)老文化建設(shè)，都需要政府發(fā)揮主導(dǎo)和協(xié)調(diào)的作用，共同建構(gòu)起敬老文化，讓鄉(xiāng)村老年人更體面地生活。
關(guān)鍵詞：后鄉(xiāng)土中國；自力養(yǎng)老；家庭養(yǎng)老；養(yǎng)老文化；鄉(xiāng)村老年人
一、鄉(xiāng)村自力養(yǎng)老的形成機(jī)制
后鄉(xiāng)土社會(huì)出現(xiàn)的自力養(yǎng)老現(xiàn)象，是指鄉(xiāng)村老年人的晚年生活主要依靠老年人自身力量來支持，家庭的或子女的支持和公共力量的支持則顯得薄弱。自力養(yǎng)老并非指所有鄉(xiāng)村老年人的養(yǎng)老都是獨(dú)立自主的，也不是指其他力量沒有給養(yǎng)老提供任何支持，而是指鄉(xiāng)村社會(huì)養(yǎng)老現(xiàn)狀與方式主要為老年人自力更生的自我養(yǎng)老。那么，鄉(xiāng)村社會(huì)的自力養(yǎng)老是通過什么樣的社會(huì)與文化機(jī)制而形成的呢？
（一）傳統(tǒng)延續(xù)與演變機(jī)制
當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)的自力養(yǎng)老方式，一定意義上是鄉(xiāng)村家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)在當(dāng)下的一種延續(xù)和演變方式。在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)，自治的程度較高，各家各戶的生活相對(duì)獨(dú)立。作為家庭的成員，老年人的養(yǎng)老責(zé)任也就落在各自家庭之中。所以，鄉(xiāng)村養(yǎng)老的基本方式就是家庭養(yǎng)老。為維持家庭養(yǎng)老模式，形成了相應(yīng)的孝道文化和家庭制度，由此在鄉(xiāng)村社會(huì)，家庭養(yǎng)老也成為一種社會(huì)與文化傳統(tǒng)。
盡管傳統(tǒng)鄉(xiāng)村在社會(huì)現(xiàn)代化的大背景下，經(jīng)歷了各式各樣的社會(huì)與文化變遷，鄉(xiāng)村的家庭結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，小家庭和直系主干家庭在鄉(xiāng)村所占比例明顯提高。然而，家庭作為鄉(xiāng)村社會(huì)的基本細(xì)胞，以及個(gè)體作為家庭的基本成員，這些格局其實(shí)并沒有發(fā)生變化。在這種情況下，鄉(xiāng)村社會(huì)家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)也就尚未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，因?yàn)猷l(xiāng)村老年人作為家庭的成員，他們的養(yǎng)老也就要在各自的家庭中進(jìn)行。
在當(dāng)前城鎮(zhèn)化和市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的背景下，鄉(xiāng)村社會(huì)出現(xiàn)了勞動(dòng)力的大流動(dòng)，鄉(xiāng)村社會(huì)的這一變遷沖擊著家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)。以往的家庭養(yǎng)老意味著養(yǎng)老是一個(gè)家庭的共同責(zé)任和任務(wù)，而且整個(gè)家庭對(duì)養(yǎng)老都能提供支持。而如今，隨著鄉(xiāng)村家庭平常生活成員主要是老人、婦女和兒童，因而家庭養(yǎng)老也就演變?yōu)榱耸聦?shí)上的老年人自力養(yǎng)老。
（二）制度安排的約束機(jī)制
制度安排對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)自力養(yǎng)老現(xiàn)象形成所起的作用可以從兩個(gè)方面去理解：一是城鄉(xiāng)二元體制對(duì)鄉(xiāng)村人口城鎮(zhèn)化的約束作用；二是鄉(xiāng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度的缺失與不完善對(duì)公共養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的約束作用。
在現(xiàn)代化的進(jìn)程中，通常會(huì)出現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩種部門之分的二元經(jīng)濟(jì)，在一定階段內(nèi)傳統(tǒng)部門的勞動(dòng)力會(huì)不斷流向現(xiàn)代部門。從這個(gè)意義上看，鄉(xiāng)村勞動(dòng)力流動(dòng)可以說是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個(gè)階段性的現(xiàn)象。而在中國，由于存在城鄉(xiāng)二元戶籍制度和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制的制度安排，使得勞動(dòng)力的流動(dòng)與他們的社會(huì)融合出現(xiàn)分離。鄉(xiāng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工了，而他們及其家庭成員并不能輕易進(jìn)入并融入城鎮(zhèn)社會(huì)。在這樣的制度背景下，鄉(xiāng)村家庭成員也就不得不進(jìn)行功能的分化，那就是外出勞動(dòng)力主要承擔(dān)為家庭增加經(jīng)濟(jì)收入的功能，而持家和養(yǎng)老的功能也就留給了老年人和婦女。所以，鄉(xiāng)村社會(huì)自力養(yǎng)老的存在，實(shí)際上是由當(dāng)前鄉(xiāng)村家庭成員的社會(huì)分離和功能分化造成的，這種分離和分化與二元體制密切相關(guān)。
另外，在鄉(xiāng)村養(yǎng)老方面，公共力量的介入和支持一直處于薄弱狀態(tài)。以往為鄉(xiāng)村老年人提供的公共養(yǎng)老保障和服務(wù)主要針對(duì)鰥寡孤獨(dú)的“五保戶”，目前鄉(xiāng)村老年人的養(yǎng)老保障體系正在改善，但對(duì)鄉(xiāng)村老年人提供公共養(yǎng)老支持的范圍和水平依然有限。在現(xiàn)行的鄉(xiāng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系中，家庭養(yǎng)老方式仍占主導(dǎo)的狀態(tài)并未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。由于鄉(xiāng)村家庭能夠?yàn)槔夏耆说酿B(yǎng)老提供社會(huì)支持實(shí)際上有削弱和減少的趨勢(shì)，因此，家庭養(yǎng)老在現(xiàn)實(shí)生活中也就蛻變?yōu)猷l(xiāng)村老年人的自力養(yǎng)老。
（三）現(xiàn)實(shí)壓力的推動(dòng)機(jī)制
隨著市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的不斷深化，在鄉(xiāng)村社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中，鄉(xiāng)村家庭面對(duì)著大市場(chǎng)，既獲得了在鄉(xiāng)村外的發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)也要應(yīng)對(duì)更多的挑戰(zhàn)。對(duì)于多數(shù)鄉(xiāng)村家庭來說，他們都想通過自己的努力來促進(jìn)家庭收入增長，所以對(duì)于子女來說，“父母在，不遠(yuǎn)游”的孝道在現(xiàn)實(shí)中難以實(shí)踐，對(duì)于家庭中的老年人來說，也希望家庭成員能到大市場(chǎng)中爭(zhēng)取更高的收入，多數(shù)老年人為給家庭增收作貢獻(xiàn)，為減輕子女們的負(fù)擔(dān)，他們不得不承擔(dān)起自我養(yǎng)老的任務(wù)，較多的老年人還得為子女承擔(dān)起隔代撫育留守兒童的任務(wù)。
由于鄉(xiāng)村家庭在市場(chǎng)中的邊緣與劣勢(shì)地位，形成了一種鄉(xiāng)村勞動(dòng)力要么離家外出，要么接受較低收入的格局。與此同時(shí)，市場(chǎng)對(duì)鄉(xiāng)村老年人也形成了排斥機(jī)制，使得部分老年人回流鄉(xiāng)村，成為留守群體的主力。如果說鄉(xiāng)村空巢家庭和空巢社會(huì)的出現(xiàn)是鄉(xiāng)村自力養(yǎng)老的集中體現(xiàn)，那么可以說，市場(chǎng)社會(huì)的高流動(dòng)的現(xiàn)實(shí)也就成為自力養(yǎng)老的重要推手。因?yàn)樵诋?dāng)前的市場(chǎng)社會(huì)里，鄉(xiāng)村青壯年勞動(dòng)力的流動(dòng)是一種常態(tài)，也是一種趨勢(shì)，就像城鎮(zhèn)社會(huì)一樣，新生代家庭會(huì)從父母家庭中獨(dú)立出去，由此形成父母空巢家庭。只不過鄉(xiāng)村空巢家庭的老年人，可能更需要依靠自己的力量來支撐老年生活。
（四）情境實(shí)踐的建構(gòu)機(jī)制
鄉(xiāng)村社會(huì)的家庭養(yǎng)老文化為何在當(dāng)下有式微之趨勢(shì)呢？值得關(guān)注的是，鄉(xiāng)村社會(huì)微觀的情境實(shí)踐對(duì)家庭養(yǎng)老文化的弱化，或者說對(duì)養(yǎng)老孝老文化的弱化也起到了建構(gòu)性的作用。某種意義上說，鄉(xiāng)村社會(huì)的家庭養(yǎng)老在當(dāng)下演化為事實(shí)上的老年人自力養(yǎng)老，也是鄉(xiāng)村居民在鄉(xiāng)村社會(huì)場(chǎng)域中，通過他們的具體實(shí)踐行動(dòng)建構(gòu)起的一種社會(huì)現(xiàn)實(shí)。
文化環(huán)境實(shí)質(zhì)是人們?cè)谏顚?shí)踐中共同建構(gòu)起來的一種情境與氛圍，隨著越來越多的年輕人外出流動(dòng)，他們的父母通過自己的行動(dòng)支撐起家庭生活，這些共同的生活實(shí)踐也就構(gòu)成了一種社會(huì)現(xiàn)實(shí)，沒有人會(huì)去質(zhì)疑和反思家中老年人的養(yǎng)老責(zé)任與倫理問題，而是逐漸認(rèn)同老年人自力養(yǎng)老的現(xiàn)狀，老年人自力養(yǎng)老也就符合共同體的情理原則。所以，在當(dāng)下鄉(xiāng)村社會(huì)生活情境里，年輕一代用他們外出流動(dòng)的實(shí)踐在弱化家庭養(yǎng)老，而老年人則以自立持家的實(shí)踐寬容了弱化家庭養(yǎng)老的行為，公共力量和公共輿論也在淡化甚至忽視養(yǎng)老責(zé)任，由此，不同的實(shí)踐則共同建構(gòu)了弱化家庭養(yǎng)老的文化。
二、鄉(xiāng)村社會(huì)自力養(yǎng)老的限度
（一）現(xiàn)實(shí)的不等于當(dāng)然的
如今，在鄉(xiāng)村出現(xiàn)空巢社會(huì)時(shí)，鄉(xiāng)村家庭養(yǎng)老演變?yōu)樽粤︷B(yǎng)老，這已成為一種社會(huì)現(xiàn)實(shí)，而且無論是鄉(xiāng)村老年人還是年輕人，似乎都自愿接受這一現(xiàn)實(shí)，并參與現(xiàn)實(shí)的建構(gòu)。但是，值得反思的是，成為現(xiàn)實(shí)的并不等于理所當(dāng)然的。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，我們或許要反思這樣的問題：難道鄉(xiāng)村老年人當(dāng)然就要靠自力來養(yǎng)老嗎，難道鄉(xiāng)村老年人就必須終身勞作嗎，難道鄉(xiāng)村家庭和社會(huì)可以輕視對(duì)鄉(xiāng)村老年人贍養(yǎng)的倫理責(zé)任嗎？
這一現(xiàn)象的存在實(shí)際包含了對(duì)鄉(xiāng)村老年人的不公平，如果維持鄉(xiāng)村老年人依靠自身力量來養(yǎng)老，也不是非常正當(dāng)、合理的選擇，鄉(xiāng)村社會(huì)的養(yǎng)老體系可以有更加公正、更加合理的方式，鄉(xiāng)村老年人也可以享受比目前更為理想、更體面的晚年生活。在自力養(yǎng)老的情況下，鄉(xiāng)村家庭似乎達(dá)到了一種均衡與和諧，然而這種均衡只是微觀的、暫時(shí)性的，因?yàn)槠渲须[含了代際不公平的家庭關(guān)系，其中只有長輩對(duì)晚輩單向地施惠，而缺少晚輩的回報(bào)。報(bào)答父母養(yǎng)育之恩的神圣性被弱化，甚至對(duì)贍養(yǎng)老年人的責(zé)任倫理也在被忽視。因此，從長遠(yuǎn)看，自力養(yǎng)老現(xiàn)象的維續(xù)將會(huì)動(dòng)搖和削弱鄉(xiāng)村社會(huì)家庭養(yǎng)老傳統(tǒng)的社會(huì)與文化根基，影響鄉(xiāng)村養(yǎng)老事業(yè)的健康發(fā)展。在這個(gè)意義上，可以將自力養(yǎng)老現(xiàn)象視為鄉(xiāng)村社會(huì)養(yǎng)老所面臨的一種問題，要改變鄉(xiāng)村養(yǎng)老的這一現(xiàn)實(shí)狀況，仍然需要鄉(xiāng)村家庭恢復(fù)正常的養(yǎng)老功能，更需要年輕一代擔(dān)負(fù)起養(yǎng)老的責(zé)任。
（二）正義的制度
鄉(xiāng)村自力養(yǎng)老的另一個(gè)重要限度表現(xiàn)為不利于正義的養(yǎng)老制度的建立。鄉(xiāng)村家庭養(yǎng)老文化與功能的弱化是自力養(yǎng)老形成的重要影響因素，鄉(xiāng)村養(yǎng)老保障制度的偏差和公共養(yǎng)老的缺位也是鄉(xiāng)村出現(xiàn)自力養(yǎng)老現(xiàn)象的原因之一。在城鄉(xiāng)二元化的養(yǎng)老保障制度中，鄉(xiāng)村老年人的養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老保障是被忽略的，鄉(xiāng)村養(yǎng)老的責(zé)任幾乎全部推向了家庭，而制度設(shè)置又難以保障所有家庭都能充分履行養(yǎng)老責(zé)任。所以，盡管鄉(xiāng)村養(yǎng)老保障制度在不斷改革，公共養(yǎng)老資源有所增長，但制度需要完善的空間依然比較大。
“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值，正像真理是思想體系的首要價(jià)值一樣。”社會(huì)正義的原則“提供了一種在社會(huì)的基本制度中分配權(quán)利和義務(wù)的辦法，確定了社會(huì)合作的利益和負(fù)擔(dān)的適當(dāng)分配”。建立符合社會(huì)正義原則的鄉(xiāng)村養(yǎng)老保障制度，就需要正當(dāng)?shù)亍⒑侠淼乇Ｕ相l(xiāng)村老年人的公平的養(yǎng)老權(quán)益，適當(dāng)分配養(yǎng)老的責(zé)任和義務(wù)。在城鎮(zhèn)社會(huì)分配的養(yǎng)老資源和公共支持，鄉(xiāng)村老年人也應(yīng)獲得相對(duì)均等的機(jī)會(huì)，這樣才會(huì)滿足制度的正義原則的要求。
（三）向善的養(yǎng)老文化
自力養(yǎng)老呈現(xiàn)出了鄉(xiāng)村社會(huì)老年人“老有所養(yǎng)”的表象，然而養(yǎng)老其實(shí)存在著“有孝之養(yǎng)”與“無孝之養(yǎng)”的區(qū)別。從文化的角度看，自力養(yǎng)老可能算不上是“有孝之養(yǎng)”，因?yàn)槔夏耆酥饕孔约吼B(yǎng)老。自力養(yǎng)老實(shí)際隱含了鄉(xiāng)村老年人的權(quán)益、福利水平和晚年生活質(zhì)量在無可奈何的現(xiàn)實(shí)中被降低了，如果讓這種現(xiàn)實(shí)變成一種文化，那將成為一種不夠向善的養(yǎng)老文化。因此，自力養(yǎng)老的出現(xiàn)會(huì)在一定意義上妨礙向善的養(yǎng)老文化的建構(gòu)。
而向善的養(yǎng)老文化是一種能夠驅(qū)動(dòng)社會(huì)成員用善意和愛心來對(duì)待社會(huì)中的老年人。建構(gòu)起向善的養(yǎng)老文化，將會(huì)促進(jìn)社會(huì)的養(yǎng)老走向愛老、尊老和敬老，也將在社會(huì)中樹立起不是把養(yǎng)老當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)，而是把養(yǎng)老視為一種主動(dòng)的、樂于奉行的行為。向善的養(yǎng)老文化會(huì)為鄉(xiāng)村老年人和鄉(xiāng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的文化氛圍和環(huán)境。
三、敬老：讓鄉(xiāng)村老人更體面地活著
在后鄉(xiāng)土社會(huì)的養(yǎng)老問題似乎主要在高齡老人和不能自理老人的照料與看護(hù)方面，以及在一些老年人贍養(yǎng)問題上糾紛的特殊案例中有突出顯現(xiàn)，而老年群體中的多數(shù)則以終身勞作的方式解決了“老有所養(yǎng)”問題。
伴隨著鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的大流動(dòng)，具有后鄉(xiāng)土性的空巢社會(huì)已經(jīng)來臨，老年人已經(jīng)成為支撐起鄉(xiāng)村社會(huì)運(yùn)行的主要力量，因而老年人將與鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)，治理鄉(xiāng)村社會(huì)的諸多事務(wù)也將與鄉(xiāng)村老年人密切聯(lián)系。在這樣的大趨勢(shì)下，鄉(xiāng)村社會(huì)的養(yǎng)老問題也就不只是鄉(xiāng)村家庭的內(nèi)部事務(wù)，更不應(yīng)該成為鄉(xiāng)村老年人獨(dú)立承擔(dān)的事務(wù)，政府和社會(huì)的力量在鄉(xiāng)村養(yǎng)老中再也不能缺位了。特別是政府的力量，在新的發(fā)展階段、新的形勢(shì)下，需要在應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村老齡化問題中發(fā)揮主導(dǎo)作用。一方面要通過健全和完善鄉(xiāng)村養(yǎng)老保障制度，加大對(duì)鄉(xiāng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老保障的財(cái)政投入，改變鄉(xiāng)村老年人在老年保障待遇和養(yǎng)老方面的弱勢(shì)狀況；另一方面，政府還需積極協(xié)調(diào)社會(huì)和社區(qū)的力量，在鄉(xiāng)村社會(huì)重建尊老、敬老文化，通過文化機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村家庭養(yǎng)老的有效執(zhí)行，保障鄉(xiāng)村老年人能夠體面地活著。
針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)養(yǎng)老的突出問題是高齡老人和失去自理能力老人的照料和護(hù)理問題，鄉(xiāng)村社會(huì)在養(yǎng)老的公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)方面，顯得明顯滯后和有效可及的資源嚴(yán)重不足。有效解決這一問題，依然需要政府在其中發(fā)揮主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。針對(duì)鄉(xiāng)村養(yǎng)老的突出需求，需要根據(jù)鄉(xiāng)村特點(diǎn)在鄉(xiāng)村加快建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的公共養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，與此同時(shí)，政府還可利用政策安排，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，引導(dǎo)和推動(dòng)慈善事業(yè)和社會(huì)工作介入鄉(xiāng)村養(yǎng)老事務(wù)。
總之，在后鄉(xiāng)土社會(huì)，鄉(xiāng)村老年人理應(yīng)更體面地生活，養(yǎng)老不應(yīng)只是他們自己的事，自力養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)需要改變。改變這種現(xiàn)狀，關(guān)鍵在于制度和文化的力量，符合正義原則的鄉(xiāng)村養(yǎng)老保障制度，需要公平合理地分配老年人的權(quán)利，以及鄉(xiāng)村家庭和政府的養(yǎng)老義務(wù)。要讓每個(gè)鄉(xiāng)村家庭樂于養(yǎng)老、孝老，就需要重建鄉(xiāng)村社會(huì)的敬老文化。無論是養(yǎng)老制度建設(shè)，還是養(yǎng)老文化建設(shè)，政府的力量都是不能再忽略了的，新時(shí)期政府需要彌補(bǔ)在鄉(xiāng)村養(yǎng)老問題上的缺位和不足，通過公權(quán)力的積極作為，以及主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，共同建構(gòu)起敬老文化，讓鄉(xiāng)村老年人能分享到發(fā)展帶來的更好的晚年生活。
文章來源：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）2017年第1期
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：微信號(hào) 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)社科版
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