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張維迎:城市應(yīng)為人而建

[ 作者:張維迎  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時間:2017-07-12 錄入:王惠敏 ]

我先談一些我的觀察:中國的城市沒有特色,大部分城市長得一個樣。

為什么沒特色?因?yàn)槲覀冊诮ㄔO(shè)過程中把特色消滅了。為什么能消滅?這就涉及私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題。我們在不斷拆遷,當(dāng)一座城市可以隨時根據(jù)需要拆遷時,個人房產(chǎn)就得不到保護(hù),這個城市一定不會有特色。聽說現(xiàn)在要發(fā)起一個特色城市運(yùn)動,叫特色小鎮(zhèn),要在全國搞幾千座,這非常可笑。特色都是歷史形成的,不是我們設(shè)計(jì)出來的。這種虛假的特色文化,沒有氣質(zhì),只有建筑。

還是回到城市存在的目的:城市是為了人,還是為了另外一種我們虛構(gòu)的目標(biāo)?中國香港也好,越南也好,什么叫成功,什么叫不成功?當(dāng)你看到這個城市亂的時候,你覺得不成功,我們怎么不問問當(dāng)?shù)鼐用竦母惺??整齊劃一的城市里生活的人比亂的城市里生活的人就一定幸福?我看未必。

我理解,文貫中教授的核心觀點(diǎn),就是城市最終的目的是為人。我們老說印度很臟,為什么不去印度看看,問問印度人是什么感受?我們所有的街道清掃得很干凈,馬路很寬,很整齊,這就好嗎?現(xiàn)在城市里一條馬路,動不動雙向六車道、八車道,哪個小孩和老人走過去不是膽戰(zhàn)心驚?所以說,城市規(guī)劃一定要以人為中心。

為人也有兩種方式,是市場決定還是政府決定?當(dāng)然,市場也好,政府也好,都是人在決定。不一樣在什么地方呢?市場做是眾多的人設(shè)計(jì),每個人都在設(shè)計(jì)自己的,但沒有人說別人必須這樣。政府做就是一些人給別人設(shè)計(jì),少數(shù)人給多少人設(shè)計(jì)。于是就出現(xiàn)了所謂的農(nóng)業(yè)用地、工業(yè)用地、商業(yè)用地、住宅用地等。為什么要把土地嚴(yán)格規(guī)劃成農(nóng)業(yè)用地、工業(yè)用地?我有一塊布料,非要規(guī)定我這一塊做成帽子,那一塊做成褲衩,那胸露在外面怎么辦呢?為什么不能把帽子撕下來蓋住胸?為什么集中用地分配是合理的呢?為什么農(nóng)用地不可以做工業(yè)用地,商業(yè)用地不可以蓋房子?如果老百姓自己建,就會是一個演變的過程,一個不斷調(diào)整的過程,也就是形成特色的過程。

歷史是不確定的,政府做一個長遠(yuǎn)規(guī)劃然后按這個長遠(yuǎn)規(guī)劃建設(shè)城市是不現(xiàn)實(shí)的,也是有害的。舉個例子,19世紀(jì)早期芝加哥只有幾千人,為什么后來變成大城市?就因?yàn)槌霈F(xiàn)了火車和冷凍技術(shù),可以長途運(yùn)送牛肉,芝加哥就變成一個大的貿(mào)易集散地了。所以,任何城市的規(guī)劃,如果不能讓它自然產(chǎn)生,不能讓它根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)則演化,都不會是合理的。如果一座城市是為人而建的,就要敬重它的自發(fā)秩序和演化規(guī)律。

 

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 


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