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張維迎:城市應(yīng)為人而建

[ 作者:張維迎  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2017-07-12 錄入:王惠敏 ]

我先談一些我的觀察:中國(guó)的城市沒(méi)有特色,大部分城市長(zhǎng)得一個(gè)樣。

為什么沒(méi)特色?因?yàn)槲覀冊(cè)诮ㄔO(shè)過(guò)程中把特色消滅了。為什么能消滅?這就涉及私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問(wèn)題。我們?cè)诓粩嗖疬w,當(dāng)一座城市可以隨時(shí)根據(jù)需要拆遷時(shí),個(gè)人房產(chǎn)就得不到保護(hù),這個(gè)城市一定不會(huì)有特色。聽(tīng)說(shuō)現(xiàn)在要發(fā)起一個(gè)特色城市運(yùn)動(dòng),叫特色小鎮(zhèn),要在全國(guó)搞幾千座,這非常可笑。特色都是歷史形成的,不是我們?cè)O(shè)計(jì)出來(lái)的。這種虛假的特色文化,沒(méi)有氣質(zhì),只有建筑。

還是回到城市存在的目的:城市是為了人,還是為了另外一種我們虛構(gòu)的目標(biāo)?中國(guó)香港也好,越南也好,什么叫成功,什么叫不成功?當(dāng)你看到這個(gè)城市亂的時(shí)候,你覺(jué)得不成功,我們?cè)趺床粏?wèn)問(wèn)當(dāng)?shù)鼐用竦母惺埽空R劃一的城市里生活的人比亂的城市里生活的人就一定幸福?我看未必。

我理解,文貫中教授的核心觀點(diǎn),就是城市最終的目的是為人。我們老說(shuō)印度很臟,為什么不去印度看看,問(wèn)問(wèn)印度人是什么感受?我們所有的街道清掃得很干凈,馬路很寬,很整齊,這就好嗎?現(xiàn)在城市里一條馬路,動(dòng)不動(dòng)雙向六車(chē)道、八車(chē)道,哪個(gè)小孩和老人走過(guò)去不是膽戰(zhàn)心驚?所以說(shuō),城市規(guī)劃一定要以人為中心。

為人也有兩種方式,是市場(chǎng)決定還是政府決定?當(dāng)然,市場(chǎng)也好,政府也好,都是人在決定。不一樣在什么地方呢?市場(chǎng)做是眾多的人設(shè)計(jì),每個(gè)人都在設(shè)計(jì)自己的,但沒(méi)有人說(shuō)別人必須這樣。政府做就是一些人給別人設(shè)計(jì),少數(shù)人給多少人設(shè)計(jì)。于是就出現(xiàn)了所謂的農(nóng)業(yè)用地、工業(yè)用地、商業(yè)用地、住宅用地等。為什么要把土地嚴(yán)格規(guī)劃成農(nóng)業(yè)用地、工業(yè)用地?我有一塊布料,非要規(guī)定我這一塊做成帽子,那一塊做成褲衩,那胸露在外面怎么辦呢?為什么不能把帽子撕下來(lái)蓋住胸?為什么集中用地分配是合理的呢?為什么農(nóng)用地不可以做工業(yè)用地,商業(yè)用地不可以蓋房子?如果老百姓自己建,就會(huì)是一個(gè)演變的過(guò)程,一個(gè)不斷調(diào)整的過(guò)程,也就是形成特色的過(guò)程。

歷史是不確定的,政府做一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃然后按這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃建設(shè)城市是不現(xiàn)實(shí)的,也是有害的。舉個(gè)例子,19世紀(jì)早期芝加哥只有幾千人,為什么后來(lái)變成大城市?就因?yàn)槌霈F(xiàn)了火車(chē)和冷凍技術(shù),可以長(zhǎng)途運(yùn)送牛肉,芝加哥就變成一個(gè)大的貿(mào)易集散地了。所以,任何城市的規(guī)劃,如果不能讓它自然產(chǎn)生,不能讓它根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)則演化,都不會(huì)是合理的。如果一座城市是為人而建的,就要敬重它的自發(fā)秩序和演化規(guī)律。

 

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 


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