“一體化”不是用城市教育取代農(nóng)村教育
在十九大召開之前，國務(wù)院發(fā)布了一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)控輟保學(xué)的文件。控輟保學(xué)的目標(biāo)是希望在2020年的時(shí)候?qū)崿F(xiàn)“十三五”提的目標(biāo)，把義務(wù)教育的鞏固率從現(xiàn)在的93.5%提升到95%，這個(gè)任務(wù)還是非常艱巨的。這里面提出三個(gè)避免，第一個(gè)是避免學(xué)生因?qū)W習(xí)困難和厭學(xué)而輟學(xué)，第二個(gè)是避免因貧失學(xué)而輟學(xué)，第三個(gè)是避免因上學(xué)遠(yuǎn)上學(xué)難而輟學(xué)。由此可見，國務(wù)院提出的這三個(gè)導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失輟學(xué)的原因，與我們農(nóng)村學(xué)校的布局、教育質(zhì)量和小規(guī)模學(xué)校的建設(shè)密切相關(guān)。
關(guān)于城鄉(xiāng)教育一體化的發(fā)展，有兩種不同的認(rèn)識。一種認(rèn)識是用城市化來帶動(dòng)農(nóng)村教育，也就是說把教育資源的重點(diǎn)放到城市去，讓更多的農(nóng)村學(xué)生、農(nóng)村老師進(jìn)入城市，這樣就解決農(nóng)村教育問題了，很多地方事實(shí)上也是在這么做。也有人提出“后農(nóng)村教育時(shí)代”，意思是說農(nóng)村教育作為一個(gè)獨(dú)立的主體和命題可能逐漸地被淡化了，但是我個(gè)人不認(rèn)同這個(gè)觀點(diǎn)，因?yàn)槭糯髨?bào)告里面還有一句話，就是要重視農(nóng)村義務(wù)教育的建設(shè)，所以一體化發(fā)展肯定不是用城市教育來取代農(nóng)村教育。一體化發(fā)展也并不意味著一樣化發(fā)展，也就是說農(nóng)村的特點(diǎn)依然會(huì)存在，所以我們應(yīng)該關(guān)注的是在新時(shí)代農(nóng)村教育的升級版，是否能夠跟整個(gè)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
未來要追求的是一個(gè)公平而有質(zhì)量的教育，它的重要方向就是要走向內(nèi)涵發(fā)展。首先是從物到人，就是從資源和技術(shù)轉(zhuǎn)移到對學(xué)校內(nèi)在的關(guān)注，樹德育人才是教育的根本內(nèi)涵，也是教育質(zhì)量的最重要的價(jià)值。另外一個(gè)是由外向內(nèi)，過去我們關(guān)注比較多的是整個(gè)教育資源和教育環(huán)境，包括學(xué)校布局，是學(xué)校外在的一些問題，但從提高教育質(zhì)量的角度，我們要更多地關(guān)心學(xué)校內(nèi)部的問題，解決教師和學(xué)生的實(shí)際問題。第三個(gè)重要的概念就是由下而上，因?yàn)橹袊霓r(nóng)村差別非常大，情況各不相同，資源各不相同，所以必須實(shí)事求是、因地制宜地解決不同的問題。在這個(gè)過程當(dāng)中，我們特別強(qiáng)調(diào)基層學(xué)校社區(qū)教師自動(dòng)的和主動(dòng)的作用，因?yàn)槲覀冊谶@幾年的實(shí)踐當(dāng)中已經(jīng)越來越深刻地意識到這一點(diǎn)。
現(xiàn)代教育要個(gè)性化并以人為本
在城市化的進(jìn)程當(dāng)中，我們的人口和學(xué)生還在不斷地離開農(nóng)村，但是在這個(gè)過程中，農(nóng)村和農(nóng)村教育的存在也是一個(gè)長期趨勢，而且并不因?yàn)槌鞘谢r(nóng)村就不存在了。農(nóng)村的未來也是農(nóng)村學(xué)校的基本特點(diǎn)：小班小校。我們放眼望去，在全世界的發(fā)達(dá)國家包括日本、韓國，在鄉(xiāng)村，學(xué)校都是一百多人，歐洲的城市學(xué)校也是一百多人。現(xiàn)代教育要進(jìn)行這種個(gè)性化的以人為本的教育，這就是我們強(qiáng)調(diào)小規(guī)模建設(shè)的價(jià)值和意義。
我們今天也看到了幼小中一體化，我們曾經(jīng)提到過農(nóng)村學(xué)校作為今后農(nóng)村的一個(gè)文明中心，它會(huì)統(tǒng)籌普通教育、義務(wù)教育、成人教育、職業(yè)教育這些功能，為新農(nóng)村做貢獻(xiàn)。另外要探索一種適合農(nóng)村孩子的教育，就是具有綜合素質(zhì)和學(xué)習(xí)能力，能夠改善生活、自我發(fā)展的教育，而不是與農(nóng)村的生活完全脫離的教育。有兩個(gè)最基本的方面，第一個(gè)是基本的教學(xué)能力，能夠完成任務(wù)，大多數(shù)學(xué)生能夠及格，就是至少要達(dá)標(biāo)。第二個(gè)就是要有一個(gè)正確的教育觀、兒童觀，關(guān)注兒童的健康、娛樂、休息、安全等等，尊重兒童的個(gè)體差異，重視素養(yǎng)和能力的培養(yǎng)。
導(dǎo)致很多農(nóng)村學(xué)生厭學(xué)甚至輟學(xué)的一個(gè)主要原因是我們在對學(xué)生的關(guān)注上存在短板，就是除了考試就是分?jǐn)?shù)。所以不光是農(nóng)村的孩子，城市的學(xué)生厭學(xué)也非常嚴(yán)重，要占40%左右，這是北大的一個(gè)心理學(xué)教授測量的結(jié)果。21世紀(jì)教育研究院最近做了一個(gè)《教師眼中的學(xué)校教育》調(diào)查，他們最需要獲得的支持包括縮減班級規(guī)模、減少課時(shí)、減少非教學(xué)時(shí)間、改革編制、獲得家長的支持等等。在縮小規(guī)模方面，城區(qū)的學(xué)校的反應(yīng)最強(qiáng)烈，而在減少非教學(xué)工作量方面，鄉(xiāng)村的老師反應(yīng)也非常強(qiáng)烈，這給了我們很多信號。我們要從應(yīng)試教育突圍，不能把應(yīng)試所追求的分?jǐn)?shù)視為一種有價(jià)值的質(zhì)量。
我們還是有可能通過真正以學(xué)生為本的、有價(jià)值的教學(xué)來提升改善學(xué)生的成績和分?jǐn)?shù)，包括實(shí)行學(xué)生主體課堂的教學(xué)改革、推廣閱讀、互聯(lián)網(wǎng)+、科學(xué)教育、藝術(shù)教育、復(fù)式教學(xué)等等。質(zhì)量體現(xiàn)在重視培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生的綜合素養(yǎng)。綜合素養(yǎng)這個(gè)概念我們在城市談得比較多，如核心素養(yǎng)、關(guān)鍵技能等等。未來我們要進(jìn)一步思考，對于農(nóng)村教育這個(gè)概念是不是也是非常重要的，因?yàn)樵谵r(nóng)村地區(qū)能夠進(jìn)入大學(xué)的學(xué)生畢竟相對較少。
作者系21世紀(jì)教育研究院院長
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：社會(huì)科學(xué)報(bào)第1588期第1版
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