國家實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略，教育是基礎(chǔ)，只有農(nóng)村教育得到長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)村振興才有強(qiáng)勁動(dòng)力。但是農(nóng)村教育現(xiàn)狀不容樂觀：教育資源偏向縣城難留好老師，優(yōu)質(zhì)教育資源偏向縣城，教育質(zhì)量亟待提高。一些地方城鄉(xiāng)基本公共教育服務(wù)還存在一定差距，鄉(xiāng)村孩子們上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難、寄宿條件差，有的留守兒童沒有得到及時(shí)的關(guān)愛保護(hù)等問題嚴(yán)重。另一方面，農(nóng)村少年本土情懷的缺失，使得農(nóng)村少年不再是文化意義上的農(nóng)村少年，他們中有許多人變得看不起鄉(xiāng)土，看不起勞動(dòng)，但他們又無所適從。他們同樣不是城市文化意義上的少年，他們因此成了一種在文化精神上無根的存在，成了文化的荒漠中人，他們內(nèi)在精神的貧乏就成為不可避免的趨勢(shì)，大量的農(nóng)村少年在無根的文化處境中表現(xiàn)出明顯的生存的無奈與自卑。
1.促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵。解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。政府要轉(zhuǎn)變解決農(nóng)民、農(nóng)村問題的指導(dǎo)思想，制定各項(xiàng)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的制度，讓農(nóng)民有其利、有其權(quán)、有其教。要廢除一切與民奪利的政策，建立支持和保護(hù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的法律政策體系，通過補(bǔ)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng)，讓農(nóng)民擁有財(cái)富，享受不斷提高的現(xiàn)代物質(zhì)文化生活，保持發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力。要提高農(nóng)村的社會(huì)地位，這既要清除來自社會(huì)的障礙，又要清除農(nóng)民自身的障礙，培養(yǎng)農(nóng)民維權(quán)、用權(quán)的權(quán)力觀。要提高農(nóng)民自身素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要改革城鄉(xiāng)失衡的教育制度，教育投入要向農(nóng)村有所傾斜。
2.深化農(nóng)村教育改革是推動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。深化農(nóng)村教育改革，是推動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，它與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成，互相促進(jìn)的。2003年溫家寶總理提出了深化農(nóng)村教育改革的途徑：一要推進(jìn)教學(xué)改革。農(nóng)村中小學(xué)在實(shí)現(xiàn)國家規(guī)定的基礎(chǔ)教育基本要求時(shí)，要緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際，突出農(nóng)村特色。職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向，成人教育以農(nóng)民技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，兩者都要實(shí)行多樣、靈活、開放的辦學(xué)模式和培訓(xùn)方式，切實(shí)培養(yǎng)能真正服務(wù)于農(nóng)村的各類人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享;二要推進(jìn)辦學(xué)體制改革。在我國廣大農(nóng)村，教育資源不足同農(nóng)民群眾教育需求日益增長(zhǎng)的矛盾越來越突出，并將長(zhǎng)期存在。各級(jí)政府要加大投入，積極發(fā)展公辦教育，同時(shí)要鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量參與農(nóng)村辦學(xué)。辦好農(nóng)村義務(wù)教育，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任;農(nóng)村高中階段教育和幼兒教育，以政府投入為主、多渠道籌措資金，努力形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局。三是推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)人事制度改革。辦好農(nóng)村學(xué)校，關(guān)鍵是要有好校長(zhǎng)、好教師。要采取有效政策措施，吸引優(yōu)秀人才到西部任教，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教，通過定向招生等方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師，切實(shí)解決“老少邊窮”地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校缺少合格教師和骨干教師不穩(wěn)定的問題。四是推進(jìn)“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”的綜合改革。要進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的合作機(jī)制，有效統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的資源，構(gòu)建相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和科技推廣網(wǎng)絡(luò)。要徹底轉(zhuǎn)變鄙薄職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念，使農(nóng)村職業(yè)教育在今后幾年有一個(gè)較大發(fā)展。
3.要建立部分城市教育資源為農(nóng)村服務(wù)的體制。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，尤其是中西部地區(qū)，因此還沒有出現(xiàn)象沿海和國外高度重視農(nóng)村教育的情況。在這樣的條件下，需要政府加以政策的引導(dǎo)，需要先發(fā)展起來的城市教育資源來帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。各級(jí)政府要充分發(fā)揮城市教育資源的優(yōu)勢(shì)，更積極、更有效地為農(nóng)村和農(nóng)民提供服務(wù)，特別是要向他們培養(yǎng)輸送合格教師。要擴(kuò)大城市各類職業(yè)學(xué)校面向農(nóng)村的招生，開展進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)。一定要讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的子女有書讀、有學(xué)上，和城里孩子同在藍(lán)天下共同成長(zhǎng)進(jìn)步。發(fā)達(dá)地區(qū)城市應(yīng)進(jìn)一步做好對(duì)貧困地區(qū)教育的對(duì)口支援工作。要廣泛動(dòng)員高校和科研所參與。對(duì)于農(nóng)村的扶貧不能局限于項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，要逐漸轉(zhuǎn)移到知識(shí)和技術(shù)的扶貧上來，由高校出技術(shù)，由農(nóng)民出勞力，資金由幾方共同投資解決，城市的高等院校和科研院所通過參與農(nóng)村教育改革，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，使自己的科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化。 同時(shí)高校要通過培養(yǎng)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)人員，通過農(nóng)村職業(yè)學(xué)校逐漸形成規(guī)模和效益，把農(nóng)村職業(yè)教育辦起來，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可以就在當(dāng)?shù)卮蚬ぃ偈巩?dāng)?shù)仄髽I(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
對(duì)農(nóng)村學(xué)校而言，教育必須有更多服務(wù)于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活的教學(xué)內(nèi)容，讓農(nóng)村孩子樂于為家鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)，獲得更多適宜在當(dāng)?shù)毓ぷ魃畹募寄芘c技術(shù)。現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)校課程開設(shè)基本上屬于城市化模式，農(nóng)村元素成為稀缺資源。因?yàn)檗r(nóng)村元素的消逝，農(nóng)村孩子總感到難以適應(yīng)，農(nóng)村教師也無力將農(nóng)村元素融入其中。農(nóng)村的泥土芬芳、青山秀水、風(fēng)土人情等很難在課堂得到體現(xiàn)。有人說，現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)校的課堂，更多屬于都市世界。讓鄉(xiāng)下孩子課堂活在都市里，課后活在農(nóng)村里，學(xué)校生活與家庭生活的脫節(jié)，孩子自然對(duì)學(xué)習(xí)缺失興趣，學(xué)業(yè)自然受到影響。對(duì)于農(nóng)村孩子的教育，既要滿足金鳳凰飛翔，又要滿足立足故鄉(xiāng)學(xué)子的需要。
對(duì)于農(nóng)村教育發(fā)展而言，必須充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，培養(yǎng)孩子服務(wù)家鄉(xiāng)光榮意識(shí)，開設(shè)更多實(shí)用課程，讓農(nóng)村孩子掌握更多勞動(dòng)技能。俗話說，“一方水土養(yǎng)育一方人”，在歷史的長(zhǎng)河中，借助大自然的恩賜，農(nóng)村形成了自身農(nóng)村文明。這種農(nóng)村文化已經(jīng)成為農(nóng)村的靈魂，與山川大地、花草樹木、走獸飛禽、男女老少深深融為一體。農(nóng)村文明絕不排斥都市文明，農(nóng)村文化絕不隔斷都市文化，這是人類社會(huì)文明發(fā)展必然要求，也是農(nóng)村文化日益進(jìn)步的動(dòng)力。但是農(nóng)村文化在發(fā)展中一直保留著農(nóng)村獨(dú)特的基因，這種基因在將來勢(shì)必也會(huì)遺傳下去，除非是人為刻意改變。農(nóng)村教育作為振興農(nóng)村教育的基礎(chǔ)，必須擔(dān)當(dāng)起傳承農(nóng)村文化的使命。如果學(xué)校的實(shí)用課程能夠讓孩子掌握更多勞動(dòng)技能，相信孩子一定會(huì)走出厭學(xué)泥淖，這樣教育自然會(huì)大受歡迎。
對(duì)農(nóng)村教育的改革發(fā)展而言，必須認(rèn)真研究“鄉(xiāng)味”，用充滿“鄉(xiāng)味”的農(nóng)村教育帶來農(nóng)村的振興，發(fā)展屬于自己內(nèi)涵的教育，農(nóng)村之于城市的優(yōu)勢(shì)，在于擁有多姿多彩的自然風(fēng)物，農(nóng)村的各種風(fēng)物景觀，是另一種豐富的農(nóng)村教育資源。“大自然、大社會(huì)都是活教材”。因?yàn)橹挥羞@樣“鄉(xiāng)味”濃厚的農(nóng)村教育，才能讓農(nóng)村充滿活力生機(jī)。在課程教育中，不能僅局限于運(yùn)用顯性的資源，更要充分挖掘、利用隱性的資源。因此農(nóng)村學(xué)校在辦學(xué)目標(biāo)中，不能重點(diǎn)定位于讓孩子學(xué)業(yè)有成遠(yuǎn)走高飛，而要重點(diǎn)定位為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)合格人才。隨著農(nóng)村文化價(jià)值的進(jìn)一步失落，農(nóng)村社會(huì)的解體，浸潤(rùn)其中的文化背景早已不足以帶給農(nóng)村少年生存的自信與積極向上的生命姿態(tài)，學(xué)校教育中以升學(xué)、逃離本土社會(huì)、進(jìn)入社會(huì)的主流作為強(qiáng)勢(shì)價(jià)值渲染，本土文化不足以給個(gè)人生存提供價(jià)值的基礎(chǔ)與精神的支持，直接導(dǎo)致農(nóng)村少年的生存焦慮與精神迷失。
農(nóng)村教育不是讓農(nóng)夫子弟變書呆子，不是培養(yǎng)考試的機(jī)器，而是培養(yǎng)適應(yīng)未來社會(huì)的高素質(zhì)綜合型人才。這是黨的教育方針的導(dǎo)向，也是素質(zhì)教育的理性訴求。蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基曾在他的學(xué)校組織豐富多彩的課外小組，諸如少年植物栽培家小組、育種小組、園藝小組、動(dòng)物小組、機(jī)械化小組、電工小組等，他通過一系列的小型勞動(dòng)集體，為學(xué)生提供了一種豐富的智力生活，盡可能地發(fā)展每一個(gè)學(xué)生的才能和愛好，為每一個(gè)學(xué)生找準(zhǔn)發(fā)展的方向與目標(biāo)。這種教育在今天看來就是真正的素質(zhì)教育，有充足條件與先天優(yōu)勢(shì)的農(nóng)村恰好能夠開展這些素質(zhì)教育活動(dòng)。農(nóng)村教育需要突圍，突圍的方式不是遠(yuǎn)離農(nóng)村，而是更加近距離接觸鄉(xiāng)土，充分依托鄉(xiāng)土資源，積極地嘗試與探索。讓學(xué)生享受到鄉(xiāng)土資源帶來的紅利，獲得充足的發(fā)展，這才是農(nóng)村教育的發(fā)展方向。
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