【編者按】2018年初，貴州掀起了一場振興農村經濟的深刻產業革命，不僅關系到貴州280萬貧困人口，還關系2000萬農民奔小康的根本目標。按老辦法解決不了貴州脫貧攻堅的一系列問題，必須采取超常規、革命性的手段，這場革命是一場發展方式的革命、工作作風的革命更是發展觀念的革命。當代貴州特邀請全國知名專家學者深度解析這場產業革命的價值和意義。
一場振興農村經濟的深刻的產業革命
實施鄉村振興戰略，產業興旺是重點。貴州有280萬貧困農民需要脫貧，有2000萬農民需要走上可持續發展的小康路。要推動鄉村產業振興，把產業發展落到促進農民增收上來，全力以赴消除農村貧困，這是貴州需要完成的一項光榮而艱巨的任務。產業振興意味著貴州的農業要實現從傳統農業向現代農業的轉變，農民要能通過從事農業擺脫貧困，不斷增加收入，要提高農產品的市場化、專業化程度，努力實現從為吃而生產轉向為賣而生產的轉變，實現農產品的商業價值。為此貴州提出來一場振興農村經濟的深刻的產業革命。但這場產業革命如何落到實處？貴州根據本地農村的實際，提出農業產業革命的八個要素，即：選擇產業、培訓農民、技術服務、籌措資金、組織方式、產銷對接、利益聯結、基層黨建。貴州通過發育各種產業組織形態和開發人力資本，打造八要素的抓手和平臺。
強龍頭、創品牌、帶農戶
從為吃而生產轉向為賣而生產，農民就要與市場發生越來越多的聯系。但小規模農戶如何與大市場對接？為了降低交易成本和減少市場風險，小農戶必然要通過一定的產業組織形態，成為現代農業產業體系、生產體系、經營體系的有機組成部分，才能順利進入市場，這是中國農業現代化的必由之路。貴州在脫貧攻堅戰中，一批龍頭企業進入農業農村，助力脫貧，它們成為農業產業革命八要素的抓手和平臺，它們通過各種形式將小農戶納入現代農業體系，在鄉村產業革命中起到了引領作用。在農業生產的全產業鏈中，一些農業公司負責農業產業規劃設計、技術標準制定、技術指導、質量監控、品牌打造、銷售推廣、售后服務，農戶則負責提供優質安全的農產品。一批農產品品牌的出現，形成了倒逼機制，加速農業發展方式的轉化，加速脫貧攻堅工作的可持續發展，縮短了貧困落后地區現代農業的發展進程。
大力推廣“公司+合作社+農戶”的模式，加速提高農民組織化的程度
隨著消費者和廠家對農產品的質量與安全越來越重視，如何保證供給的農產品的安全和營養？在面對千千萬萬個小農戶時，如何監督農產品的種植流程，使農產品生產整個流程都符合質量標準，最后到達消費環節的產品具有可追溯性，使消費者放心？農產品收購加工企業無法對大量分散的小農戶進行技術指導、質量監督和追溯其產品來源，它們必須要找到中介來承擔這些職能。除了一些公司內部化于合作社之中，一些較大的涉農企業開始更多地利用農民合作經濟組織或農村社區組織作為中介來和農戶交易，實現標準化生產與質量監督。農民組織化程度得到提高，農民合作社的地位得到加強。“龍頭企業+ 以專業農戶為主體的農民專業合作社+農戶”成為發展現代農業、確保農產品質量安全、增加初級產品生產經營者收入的可行的和現實的途徑。
培養實施產業革命的能手，加速培養本土化人才的步伐
實施鄉村振興戰略，必須破解人才瓶頸制約，要把人力資本開發放在首要位置。打通農產品銷售渠道，打造品牌，關鍵在于培養本土化的、能接地氣的專業型人才。龍頭企業加家庭農場或龍頭企業加合作社加農戶的模式對于農戶來說，是一種學習過程。它促使一部分農民在參與到現代農業進程中有可能由單純的生產主體逐漸成為市場主體，從原料的提供者成為農業當中的創業者。這些人來自本地區農村，大多是土專家，技術能手。他們是新型職業農民中的精英分子， 農業先進生產力的代表。他們勇于接受新生事物，勇于創新，有可能成為發展現代農業、改變家鄉貧困面貌的宣傳隊、播種機。通過鄉村產業革命中發育出的各種產業組織形態，培養出一大批實施產業革命的當地能手，解決好農戶不會種、不會養、不會賣的問題，現代農業就有了可持續發展的內生動力源泉。
小農戶與現代農業發展能否實現有機銜接的關鍵是利益聯結機制是否緊密，利益分配是否公平合理，種植養殖戶的收入是否能不斷增加。當廣大農民群眾真正成為現代農業體系的有機組成部分，實現了從“為吃而生產”向“為賣而生產” 的轉變，并切實從中受益，他們就會成為發展現代農業、轉變農業發展方式、能動地調整產業結構的最積極、最有力的踐行者，貴州的經驗證明了這一點。
作者簡介：張曉山，中國社會科學院學部委員，中國社會科學院農村發展研究所研究員，農村發展系博士生導師。
中國鄉村發現網轉自：領導者 客戶端
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