我國過去傳統農業生產主要考慮的是滿足社會對糧食等農產品的需求，追求的更多是社會效益，較少計較經濟成本，甚至圍湖造田、毀林開荒，不惜犧牲生態環境，以圖取農業生產發展。隨著改革開放，農業日益市場化，特別是進入新世紀新常態，糧食自給問題基本解決以后，農業經濟效益日益受到重視。然而，以經濟效益為中心，又往往忽視了農業的生態和社會效益，比如過量使用化肥農藥，為追求經濟效益降低復種指數，甚至棄耕拋荒等。只考慮社會效益或片面以經濟效益為中心，都有當時特定的歷史背景，有一定的合理性，但是到了現代農業發展新階段，進入農業發展新常態，僅僅重視某一類效益是不可取的，應該將經濟效益與生態效益、社會效益統一起來。只有依照生態經濟的規律，在農業生產中同時取得相應的經濟效益與生態效益，并且提升人們的生活質量，才能確保整個社會的長久利益，才是可持續農業發展模式。
農業經濟、生態、社會三類效益的表現特點和影響各不相同。社會效益表現最直接最迅速，經濟效益表現比較緩慢，生態效益表現最為長遠和間接，從這個角度看，三者關系的實質是農業近期、中期和長期效益的關系。農業經濟、生態、社會三類效益追求的目標也各不相同，經濟和生態效益的要求相對較為單一，社會效益目標是綜合性的，它包含了經濟與生態效益，有了經濟效益和生態效益，農業的多種功能得以發揮，社會效益就體現出來了。從這個角度看，三者關系的實質是農業局部利益與社會全局利益的關系。
當前正確處理農業經濟效益、生態效益、社會效益的關系，應從追求眼前經濟效益為主，逐步過渡到追求經濟效益、生態效益、社會效益并重，近期和長期利益兼顧的發展模式上來。把保護環境和提高農業資源的利用與滿足社會需要相結合，達到生態合理和持續發展之目的。把傳統農業技術的精華和現代農業技術按照生態優化的規律加以集成，建立起具有生態合理、經濟高效的現代化持續農業發展模式。使農業經濟的增長與農業生態環境的改善結合起來，達到經濟效益、社會效益和生態效益的統一。
一是指導思想上要克服經濟效益至上的價值追求。在一般情況下，生態效益與經濟效益是一致的。大量事實證明，青山綠水之處，多為魚米富庶之邦；荒山禿嶺之地，多是貧窮困苦之鄉。有的地方由于長期過度砍伐森林，導致嚴重的水土流失和農作物產量急劇下降，甚至引發氣候異常，環境不斷惡化，最終加劇貧困。這就要求人們在開發利用自然資源時，遵循生態經濟規律，使生物群體與環境之間的能量轉化和物質循環達到最佳狀態，以充分發揮生態效益，進而實現最佳的經濟效益。為此，在處理生態效益與經濟效益的關系時，要以良好的生態效益為前提條件，對可再生資源的開發利用必須用養并重，保持永續利用；對不可再生資源的開發利用也要遵循不破壞生態系統平衡的原則，做到對局部有利，對全局也有利，對當前有利，對未來也有利。
二要處理好農、林、牧業之間的關系，做好退耕還林還草工作。農、林、牧業之間存在著密切的相互制約、相互依存的關系。農業為畜牧業提供飼料，而森林覆蓋能夠調節氣候，涵養水源，保持水土，防風固沙，為農業、牧業高產穩產提供保障，發展畜牧業則為農業提供肥料，肥多糧多，從而促進農業的發展。為此，要大力發展林果業，擴大綠色植被面積，提高森林綠地覆蓋率。治水之本在治山，治山之道在興林，山青才能水秀，林茂并且糧豐，農民才能致富。
三要調整農業內部結構，一業為主，多種經營，立體種植、種養結合，逐步實現生態農業“整體、協調、循環、再生”的理想模式，提高資源利用率和農業生態系統的生產力，增加農業經濟收入。嚴加制止那些具有破壞性掠奪式開發自然資源的不良行為、不顧生態后果的生產方式。當前要按照穩糧、優經、擴飼的要求,加快構建糧經飼協調發展的三元種植結構。
四是促進農村一二三產業融合發展。一二三產業融合，最大的好處就是能夠把產和銷之間多余的環節縮短或者是砍掉，這樣留在生產環節的利潤就能提高。同時農業與其他產業交叉融合，比如農業與文化、觀光旅游業的融合，賦予農業科技、文化和環境價值，極大拓展和提升農業功能。未來農村一二三產業高度一體化，會使現代農業成為“接二連三”的集成產業，成為拉動我國農業農村經濟發展的新增長極。
五是積極培育現代農業新業態。現代新的生產技術和新型經營模式向農業滲透，與農業融合，催生出了許多新的農業產業形態。目前發展很快，比較成熟的新業態主要有設施農業、生態農業、休閑觀光農業和農村電子商務等，這些新興業態不僅產出高、效益好，而且生態環保，社會效益良好，具有強大的生機活力和廣闊的發展前景。
中國鄉村發現網轉自：農民日報 2017年07月12日
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