2017年6月15日，美國德克薩斯大學(xué)奧斯汀校區(qū)歷史系李懷印教授受邀來到中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所，作了題為《計劃經(jīng)濟時期中國城鄉(xiāng)的生產(chǎn)激勵問題》的報告。當(dāng)代中國研究所副所長武力研究員主持。來自中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所、近代史研究所、《中共黨史研究》編輯部等科研機構(gòu)、高校的專家學(xué)者和學(xué)生到場參加此次學(xué)術(shù)活動。講座現(xiàn)場氣氛熱烈、討論深入。
李懷印教授1987年在中國社會科學(xué)院近代史研究所獲得碩士學(xué)位，1993年赴美，2000年獲美國加州大學(xué)洛杉磯分校博士學(xué)位，師從黃宗智教授研究中國近代鄉(xiāng)村社會。先后出版Village Governance in North China．1875-1936（中文版《華北村治：晚清和民國時期的國家與鄉(xiāng)村》，中華書局2008年版）；Village China under Socialism and Reform：A Micro-History，1948-2008（中文版《鄉(xiāng)村中國紀(jì)事:集體化和改革的微觀歷程》，法律出版社2010年版）；Reinventing Modern China: Imagination and Authenticity in Chinese Historical Writing（中文版《重構(gòu)近代中國：中國歷史寫作中的想象與真實》，中華書局2013年版）等著作，在國內(nèi)外享有巨大聲望。李懷印教授目前的研究興趣集中于計劃經(jīng)濟時期中國城鄉(xiāng)的生產(chǎn)管理問題，對生產(chǎn)激勵和干群關(guān)系等方面的研究成果，先后發(fā)表于《開放時代》與《中共黨史研究》上。
李懷印教授首先介紹了海外學(xué)者對中國史的研究轉(zhuǎn)向情況。他認(rèn)為，隨著大陸的日漸開放，各種檔案資料為學(xué)者所掌握，不少海外學(xué)者開始進入新中國史的研究領(lǐng)域，尤其是五六十年代更是成為一大熱點。這有一個重要原因是，毛澤東時代已經(jīng)成為歷史的一部分，對其進行研究，可以避免“身在此山中”的問題。近年來，不少學(xué)者從中國城鄉(xiāng)發(fā)掘出大量檔案資料，尤其是人民公社時期的文字、數(shù)據(jù)資料，非常真實地反映了那個時代。但是，一旦涉及到諸如上下級關(guān)系、生產(chǎn)激勵等議題，檔案的限制性就體現(xiàn)出來了，這時就要依托訪談。李懷印教授及其研究團隊從2013年開始，在全國各地采訪了97位老工人和149位老農(nóng)民，根據(jù)城鄉(xiāng)的二元差異，專門設(shè)計了不同的訪談問卷，涉及到工人的生產(chǎn)積極性、工廠的干群關(guān)系等，現(xiàn)有的研究成果對這些微觀層面的問題討論得并不多。
李懷印教授進而指出，以往關(guān)于計劃經(jīng)濟時期企業(yè)管理和工人生產(chǎn)積極性的問題基本持負(fù)面評價。官方宣傳的話語，工廠管理長期是鐵飯碗、大鍋飯的狀況，工人的生產(chǎn)積極性不高。學(xué)界的解讀如美國學(xué)者魏昂德（Andrew Walder）提出，國營企業(yè)工廠的生產(chǎn)積極性持續(xù)下降，出勤率不高，這與文革時期取消獎金、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管不力有關(guān)，林毅夫《中國的奇跡》一書中也有相似的表述。李懷印教授根據(jù)訪談資料指出，老工人普遍表示，他們干活很認(rèn)真，有無監(jiān)管都是一個樣，出勤率也很高。這種積極性的來源，工人認(rèn)為是成功政治教育的結(jié)果；不少老工人還比較1949年前后，認(rèn)為共產(chǎn)黨的執(zhí)政創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，讓工人有了感恩的心態(tài)；此外，五六十年代進國營企業(yè)當(dāng)工人很不容易，榮耀感也是重要的激勵因素。
李懷印教授還比較了不同時段和不同群體工人積極性的差異。他認(rèn)為，五十年代工人勞動積極性持續(xù)走高，大躍進后期出現(xiàn)下降狀況，經(jīng)濟調(diào)整時期又有回升，文革后期，隨著生產(chǎn)秩序的恢復(fù)，勞動積極性持續(xù)穩(wěn)定在一個較高的水準(zhǔn)。從工人的具體情況來看，1949年前就已經(jīng)進入勞動力市場的老工人由于有著今昔對比、社會邊緣工人（如臨時工）由于工作機會來之不易、黨員由于有著較高的政治地位，均是勞動生產(chǎn)的重要帶動力量。外在因素則是巨大的政治壓力，常規(guī)性的班組會議和上頭的突擊審查，均讓工人不敢松懈；此外，生產(chǎn)小組和流水線生產(chǎn)的設(shè)計，使得工人一旦懈怠，會面臨“同行壓力”。對于工人的生產(chǎn)激勵問題，必須要放在一個具體的制度環(huán)境下加以考察。計劃經(jīng)濟時期的制度環(huán)境，包括收入與效率的脫鉤、社會分割——工人缺少跳槽的機會、政治方面的精神激勵和壓力，這些狀況導(dǎo)致工人形成三種不同的行為選擇，或是拼命干、或是不負(fù)責(zé)任的工作，絕大多數(shù)的工人則是按照規(guī)章制度不打折扣地完成。改革開放之后，制度環(huán)境發(fā)生了顯著變化，收入和效率開始掛鉤，工人開始有跳槽機會，政治壓力也開始減弱。制度環(huán)境的變化是工人行為變化的重要原因。
在農(nóng)業(yè)方面，李懷印教授表示，政界和學(xué)界對于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況也是持“抹黑”態(tài)度，將其稱為“大糊弄、磨洋工”，在物資分配方面搞平均主義。根據(jù)訪談的情況來看，當(dāng)時農(nóng)民的生產(chǎn)積極程度同樣很可觀，大多數(shù)農(nóng)民普遍表示，農(nóng)活非常苦非常累，即使有人糊弄，案例也很少見。他認(rèn)為，農(nóng)民干活認(rèn)真的原因是生產(chǎn)隊的熟人社會結(jié)構(gòu)，勞動表現(xiàn)差會影響個人的社會地位與聲望。李懷印教授進而指出，農(nóng)業(yè)集體化時期，個人的生產(chǎn)積極性受到各種因素的影響，生產(chǎn)組織規(guī)模、口糧政策、機器質(zhì)量、化肥質(zhì)量、自然稟賦、人口密度等，都或多或少地產(chǎn)生作用。對于這一時期農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)情況，不能一刀切地看待，不能用小崗村的個案來描述全國性的狀況，要從微觀的認(rèn)識進入現(xiàn)場。
武力研究員對李懷印教授的報告作了點評。他認(rèn)為，這個報告價值很高，對改革開放前三十年城鄉(xiāng)兩方面進行深入剖析，提供了新的觀點與視角，這提醒我們，不能人云亦云地進行研究，而是應(yīng)該做細(xì)致分析，打通宏觀與微觀的界限。報告中提到的大量海外學(xué)者轉(zhuǎn)向做當(dāng)代中國史的研究，這有政治經(jīng)濟的需要，希望能夠從更長的時段對今天中國發(fā)生的一系列情況加以說明。中國學(xué)者自己講中國故事固然重要，從域外看中國或許能夠更客觀，情緒性的東西更少，有必要加強海內(nèi)外學(xué)者的合作。目前開放的資料，除了檔案館內(nèi)的檔案之外，各種公開出版和未出版的資料選編、大事記也值得關(guān)注，如何利用和分析，這是一個挑戰(zhàn)。武力研究員從自身經(jīng)歷出發(fā)進一步指出，李懷印教授的分析，和他早年當(dāng)農(nóng)民、工人時的觀察比較接近，但還需要做適當(dāng)提煉，尤其注意不同時段的差異，要動態(tài)地來看。此外，中國領(lǐng)土那么廣，不同區(qū)域發(fā)展不平衡，企業(yè)之間的差異也很大，這些都需要做微觀研究。1978年之前的經(jīng)濟問題主要出在宏觀經(jīng)濟層面，企業(yè)沒有競爭機制，沒有自主權(quán)，這些都束縛了企業(yè)采取更積極的做法推動生產(chǎn)。而從農(nóng)業(yè)的情況來看，城鄉(xiāng)分割限制農(nóng)民多種經(jīng)營和“倒提取機制”，是阻礙農(nóng)民積極生產(chǎn)的主要原因，其他因素雖然有作用，但以這兩條因素為重要。
中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所中國現(xiàn)代經(jīng)濟史研究室主任趙學(xué)軍研究員表示，李懷印教授的研究非常重要，尤其是對歷史背景的分析很深入。現(xiàn)在看來，不少宣傳話語不能一概相信，諸如大鍋飯、大糊弄等，全盤否定的態(tài)度不可取。他還結(jié)合自身研究農(nóng)村金融的體會，認(rèn)為改革開放之后，由于熟人社會轉(zhuǎn)向半熟人、陌生人社會的結(jié)構(gòu)，原先農(nóng)村的信譽機制不復(fù)存在，導(dǎo)致農(nóng)村金融難以推廣。
中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所中國現(xiàn)代經(jīng)濟史研究室肜新春副研究員提出，計劃經(jīng)濟時期形成李懷印教授所講的制度安排，其原因究竟是什么，是否為“最優(yōu)選擇”，有效性和長遠(yuǎn)效果如何，這些都需要用資料加以分析說明。這種較低成本的管理模式，固然有降低勞動生產(chǎn)率的情況，但也使得貧富差距縮小。對于這一時期的生產(chǎn)管理效果應(yīng)當(dāng)做更加全面地考察。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所《資本論》研究室林盼助理研究員表示，光從訪談資料得出結(jié)論或許會有偏差，應(yīng)當(dāng)結(jié)合更多的一手資料，例如檔案、書信等，相互論證，構(gòu)成更有說服力的解釋。其他學(xué)者也就李懷印教授的報告提出各自的看法。講座在熱烈的氣氛中圓滿結(jié)束。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國政治經(jīng)濟學(xué)智庫
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