務農重本，國之大綱。“三農”，是全局穩定的“定海神針”。隨著改革開放深入和經濟結構不斷優化，農業占國內生產總值比重雖然持續下降，但在國民經濟中的基礎地位并沒有改變。
當前，盡管“三農”發展的內外環境發生了很大變化，但面臨的難題和挑戰仍然還很多，比如，農業資源消耗大、生態環境壓力加劇、農民種糧效益較低等問題也日益凸顯，資源環境的瓶頸制約和資源要素制約對農業影響日益增強。農產品價格下行壓力大、農業轉方式調結構難度大、農民就業增收形勢嚴峻等問題依然比較突出。我國是一個農業大國，農村人口占全國人口的3/4。
黨的十八大以來，黨中央堅持把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作重中之重。習近平總書記高度重視“三農”，把“三農”走向與“中國”走向直接關聯在一起，多次作出過深刻而精辟的闡述。習近平總書記指出：“重農固本，是安民之基。”“小康不小康，關鍵看老鄉。”“沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。”“中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。”
我們已經進入了全面建成小康社會的決勝階段，“三農”問題更加突出地擺在面前。全面建成小康社會強調的不僅是“小康”，更重要也更難做到的是“全面”，其中包括覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的小康；覆蓋的區域要全面，是城鄉和所有區域共同的小康。毋庸諱言，農業當前還是現代化建設的短腿，農村還是全面建成小康社會的短板。
面對新形勢、新任務，破解新難題、新挑戰，就必須牢固樹立短板意識，堅持問題導向，從戰略和全局出發，以創新、協調、綠色、開放、共享發展新理念為引領，完善農村工作領導體質機制，大力推進城鄉一體化發展，深化農業供給側結構性改革，圍繞落實習近平總書記指出的三大任務，始終唱響重農強農惠農的調子，真正把“三農”工作各項政策措施落實到村到戶到人，落實到各類農業生產主體，向著農業現代化和農民增收大步邁進。
在“穩”字上下功夫。“穩”，就是要穩住“三農”。習近平總書記強調，農業基礎穩固，農村和諧穩定，農民安居樂業，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動。“穩”，就是要穩定農村基本經營制度、穩定行之有效的政策，并在實踐中不斷創新完善，讓農民群眾有更多的獲得感。
在“改”字上做文章。“改”，就是要深化農村改革。習近平總書記指出，新形勢下深化農村改革，主線仍然是處理好農民與土地的關系。要堅決守住農村改革底線，不管怎么改，不能把農村集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產能力改弱了，不能把農民利益損害了。
在“進”字上見實效。“進”，就是要穩中求進、穩中有進，緊緊扭住發展現代農業、增加農民收入、建設社會主義新農村3大任務。發展現代農業，要在確保國家糧食安全基礎上，著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，加快構建職業農民隊伍。促進農民持續較快增收，注重構建長效政策機制。推進新農村建設，要堅持規劃先行，充分體現農村特點，維護好農村文化的精粹。
“農，天下之大本。”促進農業基礎穩固、農村和諧穩定、農民安居樂業，是農村改革的目標所指，也是全面建成小康社會的必然選擇。我們必須始終把“三農”工作牢牢抓住、緊緊抓好，用創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念破解“三農”之難，厚植“三農”優勢，書寫更加精彩的“三農”華章。
中國鄉村發現網轉自:山西日報 2017年08月01日
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