摘要:解決新生代農民工群體邊緣化所帶來的一系列社會問題，就必須提升新生代農民工群體整體素質，建立各級教育培訓機構、企業和農民工三方共擔的人力資本培育機制，增強其融入城市的能力。
關鍵詞:新生代農民 城市融入 素質提升
新生代農民工群體主要指20世紀80年代以后出生，并在城市生活和工作，但擁有農村戶口的青少年群體。相對于老一代農民工而言，新生代農民工群體對城市更加依戀，外出動因已經從“生存型”向“生活型”轉變。他們的夢想就是能完全融入城市生活，成為真正的城里人。而要使數量眾多的新生代農民工群體，在身份轉型的過程中順利實現市民化，必須對其進行全方位的素質教育，改善其思想觀念，增強其科學文化素質和職業技能。在全面建成小康社會的新階段，新生代農民工群體的素質已經成為制約我國生產力發展的至關重要因素，也是農民工市民化首先面臨的挑戰。
提升新生代農民工群體的整體素質，是一件“功在當代，利在千秋"的大事
在我國獨具特色的城市化進程中，只有綜合素質較高的農民工，才可能徹底實現市民化。一般來說，農民工的人力資本存量越高，獲得的收入水平越高，留城定居的可能性就越大。因此，人力資本的匱乏是造成當前農民工社會融入困境最為重要的內生影響因素之一。在我國產業結構轉型升級及經濟方式調整的新時期，如何有效提升新生代農民工群體的整體素質和個體的全面素質，對于促進工業化和城市化的發展，以及全面建成小康社會都具有重要意義。
一是新生代農民工群體素質的提升，有利于解決這一群體邊緣化所帶來的一系列社會問題。因此，提升新生代農民工群體的整體素質，是我國社會發展中的一項迫切而重要的任務，也是一件“功在當代，利在千秋"的大事。二是新生代農民工群體素質的提升，有利于國民經濟的持續穩定增長。只有新生代農民工群體整體素質提升后，才可能獲得更好的工作崗位，賺取更高的勞動報酬，擴大內需，拉動經濟增長。三是新生代農民工群體素質的提升，推動著產業技術升級，可以為勞動密集型企業轉變發展模式提供高素質的社會勞動力，有利于推動國家產業結構調整。四是新生代農民工群體素質的提升，是一項刻不容緩的歷史性和戰略性任務，也是全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興中國夢的需要。
總之，只有提升新生代農民工群體的整體素質，增強其就業能力，加快我國農村剩余勞動力轉移，為我國經濟增長、社會發展、城市化進程奠定良好的人力資本，將潛在的勞動力轉化為現實的勞動力，新生代農民工群體才能真正融入城市。
新生代農民工群體的科技素質水平總體較低，法律意識淡薄
受教育程度低，缺乏專業技能知識，難以適應城市化的職業要求。新生代農民工群體的科技素質水平總體較低，很大一部分新生代農民工群體接受過九年制義務教育，但由于經濟條件的限制，很少有機會接受更高層級的教育。與父輩相比，新生代農民工群體的文化素養已有較大提高，但與城市居民及剛剛走出校門的大學生相比要低一些，較低的文化知識水平使他們很難勝任知識含量要求比較高的工作。因此，必須對新生代農民工群體進行有計劃、有步驟的專業技能（術）培訓，提高其文化、技能水平，使之成長為綜合素質較高的現代產業工人，以適應調整落后產能和產業升級的客觀需要，增強其就業競爭力，這樣才能在城市發展進程中謀得一席之地。
思想道德素質較低、法律意識淡薄。盡管新生代農民工群體長期生活在城市，但還是從他們父輩身上繼承了許多與城市生活不相協調的文化價值觀念和習慣。同時，經濟上的相對貧困在不同程度上影響著他們的價值觀念。另外，新生代農民工群體大都法律意識淡薄，自我保護意識差，在受到不公平對待時，往往選擇默默忍受。在職業道德方面，新生代農民工群體不再像他們的父輩那樣能夠忍辱負重，工作中表現的不夠敬業、不夠誠信、不夠自律，頻繁跳槽。作為新時代的城市建設者，新生代農民工群體只有提高自身的思想道德意識和法律意識，才能順利融入城市。
新生代農民工群體的“融城”之路是一個漫長的，甚至是伴隨終生的過程
與他們的父輩相比，新生代農民工群體來到城市打工，不僅僅只是為了賺錢生存，他們特別渴望融入城市生活。然而，受教育程度較低的現狀，嚴重制約著他們在城市的擇業、就業和人力資源的提升。因此，為了在競爭激烈的城市生活中生存和發展，必須建立各級教育培訓機構、企業和農民工三方共擔的人力資本培育機制，增強其融入城市的能力。
新生代農民工群體自身要轉變觀念，樹立終身學習的意識。從地理空間上的轉移，到生活方式、文化習俗、價值觀念的轉變，新生代農民工群體的“融城”之路是一個漫長的，甚至是伴隨終生的過程。因此，新生代農民工群體必須轉變觀念，打破傳統的小富即安的思想模式，認真學習先進文化知識、接受城市先進生活方式，樹立積極進取、敢于創新的思維模式。加快新生代農民工群體向產業化工人和市民化轉變，并順利融入城市的重要手段之一，就是構建新生代農民工群體終身教育體系。產業結構的升級，要求新生代農民工群體擁有更高的文化素質和專業技能。當今世界科技發展日新月異，如果只停留在以往的知識水平和勞動技能層面，將很快被社會所淘汰。只有樹立起終身學習的意識，不斷更新觀念，重構自我知識體系，做到工作與學習兩不誤，才能緊跟時代步伐，真正扎根城市。
提高新生代農民工群體素質要充分發揮企業的主體作用。作為新生代農民工群體活動的重要載體，企業必須充分認識到，在新的形勢下，靠廉價勞動力獲取競爭優勢越來越變成一種不可能，企業只有擁有一批素質較高的勞動力大軍作為支撐，才可能避免在激烈的競爭中成為“大魚”吃“小魚”的犧牲品。在全面提升新生代農民工群體綜合素質的系統工程中，企業只有承擔起主體責任，才可能保障其在市場經濟的大潮中獲得更好的發展，實現安身立命。首先，作為對新生代農民工群體進行培訓的一線，企業在考慮自身需要的同時，還要結合農民工現狀，制訂出有針對性、實踐操作性強的培訓計劃，堅持技能培訓和素質培訓統籌兼顧的原則。其次，企業在最大可能獲取經濟利益的同時，要充分認識到這一年輕的群體普遍面臨的生存困境。企業應在增加新生代農民工群體收入、保障新生代農民工群體權益、增加企業的人文關懷等方面作出努力。在生產和生活中關心他們，增加他們的歸屬感和幸福感，實現與企業的雙贏。
大力發展職業技術教育，強化新生代農民工群體的“生存技能”培訓。各級教育培訓機構要加強與企業的聯系，堅持以市場需求為導向，以農民工意愿為準繩，針對企業的人才需求動向，開展“訂單式”培訓。本著“干什么，學什么；缺什么，補什么；差什么，練什么”的原則，開展新生代農民工群體所亟需的技能和技術操作培訓內容。另外，培訓機構還應注重培訓時間的靈活性，培訓內容的實用性，使新生代農民工群體想學就學、學有所用、學用結合、用即見效，見效促學的良性循環，把專業技能與市場需求結合起來，努力提高新生代農民工群體的就業素質。全面提升新生代農民工群體融入城市社會的就業能力、職業轉化能力，以及創業能力。
總之，提高新生代農民工群體的整體素質對于有效解決三農問題、構建社會主義和諧社會、實現中華民族偉大復興的中國夢都具有重大的意義，也是探索和實踐農民工市民化這一社會研究課題的重要組成部分，它既需要社會各界的關注，又需要新生代農民工群體自身的努力，只有在多方面的共同促進下，才能夠平穩而有序的推進。
（作者單位：中原工學院馬克思主義學院）
【注：本文系全國高校思想政治理論課教學科研團隊擇優支持計劃資助（項目編號：15JDSZK102）階段性研究成果】
參考文獻:略
中國鄉村發現網轉自： 人民論壇
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