記者日前在黑龍江省巴彥縣調查發現，近千畝良田撂荒，不少耕地被破壞。據了解，這些良田是2012年農民出租給巴彥縣部分鄉鎮政府的，本應在今年初由縣政府兌付給農民的第二期租金卻一直拖欠，不少農戶陷入無田可種、生活無來源的困境。
土地是農民的“命根子”，如果政府從農民手中租用土地，無論種植任何作物甚至其他開發利用，租賃方農民基本不會有任何怨言，但就是不能看見好端端的良田出現撂荒，即便是按時足額給付租賃費用，也會讓農民感到“心疼”。更何況從農民手中租用良田的一方是當地縣政府，上千畝良田被承租后，僅支付了首期費用，此后，不但租賃費用遭拖欠，大片被租用的良田也被撂荒。按照該縣副縣長的解釋，這些土地是由上一任政府給招商企業代租，因為招商企業沒有履行承諾，不支付租金，才導致目前的這種情況，并決定起訴該企業，“不管輸贏，農民利益一定會維護”。
話說到這個份上，不難看出，現屆政府不僅“很無辜、很委屈”，還需要給上屆政府“擦屁股”，但究竟如何保證“農民利益一定會維護”，既沒有具體措施，更沒有時間表，而且這上千畝良田，到今天為止已經撂荒了近5年，既沒有拿到第二個5年的租金，眼睜睜看著荒草齊腰深的良田又不能耕種，農民還有多少耐心能這樣無期限的等下去？
確實，發展地方經濟離不開招商引資，想讓外地企業和商人來本地落戶投資，政府在給予相應優惠政策的同時，必然也要給具有投資意向的企業提供良好的營商環境，外地企業和投資商對本地情況不熟悉，政府為這些企業或投資商代租土地更可以理解，如果進展一切順利，上任政府取得的招商引資成果，不但惠及下屆政府，更可以給地方經濟帶來持續的發展，因為進展受挫，出現了問題，下屆政府更應當仁不讓的把問題處理好，不能只享受成果而對遺留的問題“新官不理舊賬”。而從當地副縣長表述的語氣中不難聽出，上千畝良田撂荒問題遲遲沒有得到解決，主要原因是屬于“歷史遺留”。
坊間有句話叫“橋歸橋、路歸路”，無論上屆政府還是本屆政府，也無論政府租用農民土地是出于招商引資還是用于其他開發，由政府與農民簽訂的租賃合同，政府既有履行合同義務的全部責任，更不能以上屆政府簽訂的合同為由，就消極履行或甚至拒不認賬。平心而論，肥沃的黑土地每畝年租金500元，這樣低的價格放眼全國都讓人驚嘆，農民愿意將賴以生存的土地超低價租給政府，本身就是對政府的支持，正如一位租賃農民所言，如果早知道是政府為企業代租，“他們是不會簽合同的”。因此無論從道義還是法律角度，現屆政府都應該足額兌現應付的租金。
其實，在筆者看來，現在當務之急是不能再讓上千畝好端端的良田繼續撂荒，當地政府在通過法律訴訟解決為企業“代租”問題的同時，盡快將土地暫時退還給農民繼續耕種，對于遭到破壞的土地，結合實際情況予以相應補償。政府給企業代租土地出現的問題，由政府跟企業解決，農民是與縣政府簽訂的土地租賃合同，合同書上蓋的是縣政府的“大印”，縣政府就沒有任何理由“爽約”，政府有屆公章無期限，不要讓一紙合同傷害農民的同時，再讓縣政府代表公信權威的大紅印章失去“顏色”。
中國鄉村發現網轉自：光明網-時評頻道 2017-08-23
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