黨的十九大報告在闡述新形勢下推進農村改革發展的重大意義時指出：農業、農村、農民問題關系黨和國家事業發展，深刻揭示了“三農”問題的基礎地位和戰略作用。在我國快速發展的新型城鎮化過程中，城鎮化的急速推進引起鄉村社會結構的變化乃至鄉村經濟、環境等方面的極大改變，如何破解鄉村發展的難題，已經關系到我們社會主義現代化的順利實現。對此，可以從三個方面來加深理解。
第一，這是民以食為天的特性決定的。隨著人類文明的發展，國民經濟逐漸形成了各種產業，但農業始終處于基礎地位，“民以食為天”在任何歷史時期都無法改變。農業生產提供的食物等基本生活資料是人類社會賴以生存和發展的首要前提條件，農業部門創造的產品是社會其他生產部門存在和擴大的重要基礎。農業的這種特性決定了農業是國民經濟的基礎地位。
第二，是由我國是農業大國的性質決定的。歷史上形成的農本觀念和治國方略，對我們認識今天的“三農”問題同樣具有重要的借鑒意義。我國社會發展到今天，仍然是一個農業大國，農村人口依然占多數，正處于并將長期處于社會主義初級階段。雖然農業在國內生產總值中的比重和農業勞動力在社會總勞動力中的比重大幅降低了，但農業的基礎地位沒有變。即使將來基本實現現代化，我國城鎮化率很高，也還會有好幾億勞動力從事農業、好幾億人口生活在農村，“三農”問題仍然是事關全局的根本問題。
第三，這是由我們黨長期的路線、方針、政策決定的。在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同我國具體實際相結合，始終高度重視、認真對待、著力解決農業、農村、農民問題，成功開辟了新民主主義革命勝利道路和社會主義事業發展道路。
我們黨的歷代領導核心都非常重視三農問題，習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重。”以習近平同志為核心的黨中央更把建設美麗新村擺在了重要位置，統籌城鄉經濟社會發展，與時俱進地搞好“三農”工作。
（作者單位: 四川省綿陽市鹽亭縣審計局）
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