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羅德胤:傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的五大現(xiàn)實(shí)背景

[ 作者:羅德胤  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2018-03-09 錄入:王惠敏 ]

傳統(tǒng)村落是近年興起的一個(gè)熱門(mén)話題,現(xiàn)在討論和參與其中的人已經(jīng)不再局限于遺產(chǎn)保護(hù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等專業(yè)領(lǐng)域,而是擴(kuò)散到了幾乎所有的人文學(xué)科和相當(dāng)數(shù)量的理工學(xué)科,擴(kuò)散到了中央到地方的各級(jí)政府部門(mén),也擴(kuò)散到了頗為廣泛的普通國(guó)民。2012年9月由住建部牽頭成立的傳統(tǒng)村落專家指導(dǎo)委員會(huì),可以說(shuō)是一件具有標(biāo)志意義的事件。專家委員會(huì)的主任委員,是著名文化學(xué)者馮驥才先生此前的一段時(shí)間,正是由于以馮先生為首的學(xué)者專家們?cè)诓煌瑘?chǎng)合的大聲疾呼和廣泛宣傳,保護(hù)古村落的主張才得到了高層政府的高度關(guān)注和認(rèn)可,并由住建部會(huì)同文化部、國(guó)家文物局、財(cái)政部共同下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展傳統(tǒng)村落調(diào)查的通知。

傳統(tǒng)村落專家指導(dǎo)委員會(huì)成立后,很快就開(kāi)展了評(píng)選中國(guó)傳統(tǒng)村落的工作。當(dāng)年10月,評(píng)選出第一批傳統(tǒng)村落共646個(gè)。后來(lái)又評(píng)了三批,四批一共4153個(gè)傳統(tǒng)村落。盡管對(duì)于擁有幾百萬(wàn)個(gè)自然村的農(nóng)業(yè)文明大國(guó)而言,這還是比例相當(dāng)小的一部分,但是已經(jīng)達(dá)到此前開(kāi)展了10年的“中國(guó)歷史文化名村”的十倍左右。隨著傳統(tǒng)村落名錄的公布,社會(huì)各界的關(guān)注力也在迅速提高。這尤其表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是媒體報(bào)道的大范圍跟進(jìn);二是以云南、貴州、浙江、山東等為代表的省份,在組織申報(bào)傳統(tǒng)村落的過(guò)程中有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),努力提高本省在全國(guó)的排名;三是不少社會(huì)團(tuán)體和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)在積極舉辦與傳統(tǒng)村落有關(guān)的交流會(huì)議,并得到相關(guān)從業(yè)者的踴躍參與。

傳統(tǒng)村落的保護(hù)是一個(gè)充滿了中國(guó)特色的研究課題。在這項(xiàng)偉大的事業(yè)里,我們面臨著幾個(gè)不同于其他國(guó)家(尤其是歐洲各國(guó))的特殊背景。

豐富的鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)

首先,我國(guó)擁有世界上最發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)文明,歷史悠久,幅員遼闊,從而造就了極為豐富的鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)。關(guān)于這一點(diǎn),建議讀者閱讀陳志華先生和李秋香老師的著作——《中國(guó)鄉(xiāng)土建筑初探》。這本書(shū)從世界文明史的角度,來(lái)論證了中國(guó)的鄉(xiāng)土建筑(也就是傳統(tǒng)村落)的文化意義。

我國(guó)歷史上形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

其次,我國(guó)在歷史上形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)仍將存在。從上世紀(jì)五十年代開(kāi)始,我們就以“剪刀差”的方式,優(yōu)先保障城市工業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致了城鄉(xiāng)社會(huì)的事實(shí)差別。1978年實(shí)行農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一度有較快發(fā)展,但其后隨著沿海加工業(yè)的興起,大量農(nóng)村勞動(dòng)力又被吸引到城市,從而不斷加大城鄉(xiāng)之間的差距。專家們普遍認(rèn)為,我國(guó)的城市化率在達(dá)到50%~60%之后,將很難再大幅提高。這意味著在農(nóng)村生活的人口,將長(zhǎng)期保持在5億以上。這與歐洲國(guó)家的城市化普遍在90%以上是有很大差別的。城市化率越高,農(nóng)村人口就越少,房屋荒廢的情況就越嚴(yán)重。所以在上世紀(jì)的五六十年代,歐洲鄉(xiāng)村也經(jīng)歷過(guò)一片衰敗的景象。我國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期保持有一定數(shù)量的人口,對(duì)于鄉(xiāng)村遺產(chǎn)的保護(hù)是有利有弊的。有利的一面是房子只要有人住,就至少有了基本的維護(hù),壽命可延長(zhǎng)。弊的一面是村民普遍有拆舊建新的沖動(dòng),這又大大加速了傳統(tǒng)民居的破壞。另外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出雖然在國(guó)家糧食安全上意義重大,但是反映到經(jīng)濟(jì)數(shù)字上往往是遠(yuǎn)低于工業(yè)和服務(wù)業(yè)的,所以城市化率越高,就意味著城市反哺農(nóng)村的力度可以更大,從而比較容易拉平城鄉(xiāng)的收入差距。反觀我國(guó),由于農(nóng)村人口的基數(shù)龐大,城鄉(xiāng)差距將在很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)難以消除,這導(dǎo)致我們?cè)谧鰝鹘y(tǒng)村落保護(hù)的工作時(shí),不得不先努力填平城鄉(xiāng)之間的那道鴻溝。如此一來(lái),保護(hù)成本就在無(wú)形中大大增加。

農(nóng)村土地的集體所有制

第三,是我國(guó)農(nóng)村土地的集體所有制。《中華人民共和國(guó)憲法》第十條規(guī)定;“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。”文化遺產(chǎn)保護(hù)(包括鄉(xiāng)村遺產(chǎn)保護(hù))的觀念,是誕生并成熟于歐洲的。而歐洲鄉(xiāng)村遺產(chǎn)的保護(hù),最主要的力量是下鄉(xiāng)購(gòu)置第二居所的市民。從1970年前后開(kāi)始,歐洲市民逐漸興起了鄉(xiāng)村度假的風(fēng)氣,先是由在地村民改造自家住房為市民提高住宿,之后發(fā)展到市民下鄉(xiāng)買房自住。因?yàn)橘I房的人越來(lái)越多,就成了一個(gè)行業(yè),而且是一個(gè)可以保值的行業(yè)。在我國(guó),由于憲法的此項(xiàng)規(guī)定,限制了市民下鄉(xiāng)購(gòu)房,自然也就將那些愿意投資于鄉(xiāng)村民居保護(hù)的人拒之門(mén)外。

中國(guó)正在經(jīng)歷一個(gè)旅游業(yè)暴漲的過(guò)程

第四,是當(dāng)下的中國(guó)正在經(jīng)歷一個(gè)旅游業(yè)暴漲的過(guò)程。根據(jù)國(guó)家旅游局發(fā)布的消息,2015年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游突破40億人次,旅游收入過(guò)4萬(wàn)億元人民幣。遺產(chǎn)保護(hù)是一項(xiàng)成本相當(dāng)高的事業(yè),旅游收入通常是其中的重要組成部分。發(fā)展迅猛的旅游業(yè),對(duì)傳統(tǒng)村落而言是一次難得的歷史機(jī)遇。但是旅游業(yè)給遺產(chǎn)地帶來(lái)的負(fù)面甚至破壞性的影響,也可以說(shuō)是一個(gè)世界性的現(xiàn)象。尤其是在發(fā)展中國(guó)家,由于人均旅游消費(fèi)不高,遺產(chǎn)地多半會(huì)走上大眾旅游的路線,這時(shí)候因?yàn)橛慰蛿?shù)量多和旅游行為不當(dāng)而產(chǎn)生的各類污染,都必須由遺產(chǎn)地來(lái)承擔(dān)。中國(guó)近年來(lái)的旅游業(yè),除去出國(guó)游之外,城市游、風(fēng)景區(qū)游和鄉(xiāng)村游大致上是三分天下,其中又以作為新起之秀的鄉(xiāng)村游,發(fā)展勢(shì)頭最為強(qiáng)勁。鄉(xiāng)村游的主要目的地,就是傳統(tǒng)村落(包括已經(jīng)列入國(guó)家和省級(jí)名錄的,也包括那些有條件列入但還沒(méi)列入的)。但實(shí)際上,由于此前長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城鄉(xiāng)在各方面的差距,我們大部分的鄉(xiāng)村是沒(méi)有做好從事旅游業(yè)的準(zhǔn)備的。不管是基礎(chǔ)設(shè)施、吃住條件,還是服務(wù)意識(shí)、管理水平,鄉(xiāng)村都遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上城市和風(fēng)景區(qū)。在此前提下,旅游業(yè)對(duì)傳統(tǒng)村落的沖擊就顯得尤為劇烈。

我們的遺產(chǎn)觀念尚未普及

第五,是我們的遺產(chǎn)觀念尚未普及。這是一個(gè)更為根本的因素。不少去過(guò)歐洲的人都知道,歐洲各國(guó)對(duì)遺產(chǎn)保護(hù)有著相當(dāng)完備而嚴(yán)格的法律,破壞遺產(chǎn)是要被罰款甚至抓去坐牢的。于是就有專家建議,中國(guó)政府也應(yīng)該出臺(tái)更為嚴(yán)格的法律,來(lái)保護(hù)文物單位之外的文化遺產(chǎn)。其實(shí)這是將本末倒置了。法律是國(guó)民集體意志的固化,只有當(dāng)大部分國(guó)民對(duì)某件事情或某種觀念有了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)之后,才有可能形成法律條文。在此之前,即使政府強(qiáng)行制訂并公布了法律,也很難得到執(zhí)行。當(dāng)違反或不遵守法律的情況多了之后,就會(huì)出現(xiàn)法不責(zé)眾的現(xiàn)象,這時(shí)候政府或國(guó)家權(quán)威反而受損。遺產(chǎn)保護(hù)的觀念是在歐洲誕生的,從少數(shù)專家普及到上層精英再普及到社會(huì)大眾,經(jīng)過(guò)了兩三百年的時(shí)間,一直到上世紀(jì)六、七十年代才算完成。時(shí)至今日,歐洲民眾在面對(duì)一棟老建筑時(shí),上至國(guó)王總理,下到底層民眾,幾乎人人都有一個(gè)基本觀念,那就是盡量不拆——怎么保護(hù),怎么利用,可以下一步再討論,反正是先留下再說(shuō)。當(dāng)全社會(huì)只有一部分人在主張遺產(chǎn)保護(hù)時(shí),保護(hù)成本就只好由少數(shù)人來(lái)承擔(dān)了,這就導(dǎo)致保護(hù)的范圍很有限。而當(dāng)遺產(chǎn)保護(hù)的觀念深入到全體國(guó)民時(shí),前面講的三個(gè)特殊背景也就不再成為急迫問(wèn)題:村民再窮,也不會(huì)急于拆除傳統(tǒng)民居;打工掙了錢(qián)的村民,也不以拆舊建新為自豪,而是以留下老屋為自豪;下鄉(xiāng)旅游的市民,在面對(duì)傳統(tǒng)民居時(shí)也會(huì)多幾分尊重,對(duì)傳統(tǒng)民居的居住條件不理想會(huì)多幾分理解,也就不會(huì)毫無(wú)節(jié)制地要求提供現(xiàn)代化設(shè)施;到傳統(tǒng)村落做投資的開(kāi)發(fā)商,在制訂開(kāi)發(fā)計(jì)劃時(shí)也會(huì)將傳統(tǒng)民居的保留作為重要的一環(huán),而不是將其視為發(fā)財(cái)?shù)恼系K。

總的說(shuō)來(lái),傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展這項(xiàng)事業(yè)仍處于探索階段,而越是在探索階段的事業(yè),就越需要更多的人來(lái)一起交流碰撞。在傳統(tǒng)村落領(lǐng)域,保護(hù)的理論和原則是基本清晰的,盡管在普及上還有很多工作需要做,具體的做法和措施上也需要探索其實(shí)效性;而發(fā)展的路徑,尤其是發(fā)展和保護(hù)相互支撐的路徑,則要面對(duì)很多挑戰(zhàn),同時(shí)也充滿了眾多不確定性和可能性。這些挑戰(zhàn)和可能性,恰恰也是傳統(tǒng)村落領(lǐng)域最令人著迷之處。期待有更多的有識(shí)之士加入這項(xiàng)偉大的事業(yè)。


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